What changed

DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement, in the form of an Exchange of Letters, amending and supplementing the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Union and the Kingdom of Morocco, setting out the terms and conditions for the participation of the Kingdom of Morocco in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA)

om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko om ændring og supplering af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Kongeriget Marokkos deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA)

(05480/2026 – C100092/2026 – 2025/0387(NLE))

(Consent)

(Godkendelse)

The European Parliament,

Europa-Parlamentet,

– having regard to the draft Council decision (05480/2026),

– der henviser til udkast til Rådets afgørelse (05480/2026),

– having regard to the Agreement, in the form of an Exchange of Letters, amending and supplementing the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Union and the Kingdom of Morocco, setting out the terms and conditions for the participation of the Kingdom of Morocco in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA) (05481/2026),

– der henviser til aftalen i form af brevveksling mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko om ændring og supplering af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Kongeriget Marokko, som fastsætter vilkårene og betingelserne for Kongeriget Marokkos deltagelse i partnerskabet for forskning og innovation i Middelhavsområdet (PRIMA) (05481/2026),

– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 186 and Article 218(6), second subparagraph, point (a)(v), of the Treaty on the Functioning of the European Union (C10-0092/2026),

– der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 186, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C100092/2026),

– having regard to Rule 107(1) and (4), and Rule 117(7) of its Rules of Procedure,

– der henviser til forretningsordenens artikel 107, stk. 1 og 4, og artikel 117, stk. 7,

– having regard to the recommendation of the Committee on Industry, Research and Energy (A100000/2025),

– der henviser til henstilling fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi (A100151/2026),

1. Gives its consent to the conclusion of the agreement;

1. godkender indgåelsen af aftalen;

2. Instructs its President to forward its position to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States and of the Kingdom of Morocco.

2. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og til Kongeriget Marokkos regering og parlament.

EXPLANATORY STATEMENT

BEGRUNDELSE

PRIMA has proven to be an effective framework for fostering scientific cooperation in the Mediterranean, addressing pressing challenges such as integrated water management. The interim evaluation of 2023 confirmed its added value, demonstrating that it strengthens research capacities and supports the Union’s strategic priorities in the region.

PRIMA har vist sig at være en effektiv ramme for befordring af videnskabeligt samarbejde i Middelhavsområdet ved at afhjælpe akutte udfordringer som f.eks. integreret vandressourceforvaltning. Midtvejsevalueringen fra 2023 bekræftede partnerskabets merværdi og viste, at det højner forskningskapaciteten og understøtter Unionens strategiske prioriteter i regionen.

In particular, PRIMA has proven to be a model of science diplomacy in the Mediterranean, a region of geopolitical importance for the Union. The partnership operates on the principles of mutual benefit, equal footing, co-ownership, co-decision and co-financing. Addressing the critical challenges of the region, where 180 million people are considered 'water poor', PRIMA's work directly contributes to regional stability, prosperity and resilience. The programme follows a long-term Strategic Research and Innovation Agenda covering three interconnected thematic areas: water management, farming systems and the food value chain, integrated since 2019 through the innovative Water-Energy-Food-Ecosystems Nexus approach.

PRIMA har navnlig vist sig at danne forbillede for forskningsdiplomati i Middelhavsområdet, som er en region af geopolitisk betydning for Unionen. Partnerskabet bygger på principperne om gensidig fordel, ligeværdighed, medejerskab, fælles beslutningstagning og samfinansiering. Ved at afhjælpe de kritiske udfordringer i regionen, hvor 180 millioner mennesker skønnes at være ramt af "vandfattigdom", bidrager PRIMA's arbejde direkte til regionens stabilitet, velstand og modstandsdygtighed. Programmet følger en langsigtet strategisk forsknings- og innovationsdagsorden, som dækker de tre indbyrdes forbundne temaområder: vandressourceforvaltning, landbrugsordninger og fødevareværdikæden, som siden 2019 er blevet integreret gennem den innovative tilgang med sammenhæng mellem vand, energi, fødevarer og økosystemer.

The Kingdom of Morocco has been a committed partner in PRIMA since its inception. The amended agreement aligns its participation with the new terms introduced under Horizon Europe and ensures compliance with the updated legal and financial framework. This step will allow Morocco to remain fully engaged in the partnership until 2031, guaranteeing continuity of cooperation and joint work on shared challenges.

Kongeriget Marokko har været en engageret partner i PRIMA, siden partnerskabet blev oprettet. Den ændrede aftale bringer landets deltagelse i overensstemmelse med de nye vilkår, der er indført under Horisont Europa, og sikrer overensstemmelse med den ajourførte retlige og finansielle ramme. Dette skridt vil give Marokko mulighed for at deltage fuldt ud i partnerskabet frem til 2031 og vil derved sikre kontinuitet i samarbejdet og fællesindsatsen om fælles udfordringer.

The agreement is consistent with the EU’s external policies, including the New Agenda for the Mediterranean, the Global Approach to Research and Innovation and the Union’s climate and development objectives. It carries no additional budgetary implications beyond those already foreseen in the continuation of PRIMA under Horizon Europe.

Aftalen er i overensstemmelse med EU's politikker for forbindelser med tredjelande, herunder den nye dagsorden for Middelhavsområdet, den globale tilgang til forskning og innovation samt Unionens udviklingsmål. Den har ingen yderligere budgetmæssige konsekvenser ud over dem, der allerede er indberegnet til videreførelsen af PRIMA under Horisont Europa.

In light of the above, Rapporteur believes that it is in the Union’s interest to conclude this agreement. This will ensure continuity of the partnership and strengthen the EU's engagement with the regional partner and reinforces the Union's commitment to addressing shared Mediterranean challenges through collaborative science, contributing simultaneously to research excellence, regional stability and development.

Ordføreren mener på baggrund af ovenstående, at det er i Unionens interesse at indgå denne aftale. Dette vil sikre partnerskabets kontinuitet, styrke EU's samarbejde med en regional partner og øge Unionens engagement i at afhjælpe fælles udfordringer i Middelhavsområdet gennem forskningssamarbejde og samtidig bidrage til forskningsekspertise og regional stabilitet og udvikling.

However, it remains necessary to take into account the competitive pressure exerted by agricultural products from the third country on those produced in EU Member States. European producers are, in fact, subject to stricter regulations, particularly environmental ones, and consequently face higher production costs. Therefore, any form of cooperation, including the scientific cooperation under PRIMA, should be based on reciprocity and should ensure adequate safeguards for the agricultural sector.

Det er dog fortsat nødvendigt at tage hensyn til det konkurrencepres, som landbrugsvarer fra tredjelande lægger på landbrugsvarer, som er produceret i EU's medlemsstater. De europæiske producenter er nemlig underlagt strengere regler, navnlig miljøregler, og må derfor afholde højere produktionsomkostninger. Derfor bør enhver form for samarbejde, herunder det videnskabelige samarbejde under PRIMA, være baseret på gensidighed og sikre passende beskyttelsesforanstaltninger for landbrugssektoren.

The Commission is therefore called upon to closely monitor the implementation of this agreement within the broader framework of EU-Morocco relations, in particular as regards the import of agricultural products into the Union, ensuring that appropriate safeguards are applied where necessary and that the principles of reciprocity and fair competition are upheld.

Kommissionen opfordres derfor til nøje at overvåge gennemførelsen af denne aftale inden for de bredere rammer af forbindelserne mellem EU og Marokko, navnlig med hensyn til import af landbrugsvarer til Unionen, og til at sikre, at der om nødvendigt træffes passende beskyttelsesforanstaltninger, og at principperne om gensidighed og fair konkurrence bliver efterlevet.

BILAG: ERKLÆRING OM INPUT

Ordføreren erklærer på eget ansvar, at han ikke i sin betænkning har medtaget input fra interesserepræsentanter, der er omfattet af anvendelsesområdet for den interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister, eller fra repræsentanter for offentlige myndigheder i tredjelande, herunder deres diplomatiske missioner og ambassader, som i henhold til artikel 8 i bilag I til forretningsordenen skal angives i dette bilag.

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I DET KOMPETENTE UDVALG

Tegnforklaring: