What changed
The text no longer asks for research data to be broken down by gender, age, racial or ethnic origin, sexual orientation, sex characteristics and disability, keeping only a general reference to disaggregated data with privacy safeguards. #1
1 change of substance. Each change below carries a one-line ✦ note from the same model. Written from the two texts only — read the highlighted passages before relying on it.
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
P10_TA(2026)0313
σχετικά με τον αντίκτυπο των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και του διαδικτυακού περιβάλλοντος στους νέους
Impact of social media and the online environment on young people
(2025/2081(INI))
Committee on Culture and Education
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
PE776.924
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 114 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
European Parliament resolution of 17 September 2026 on the impact of social media and the online environment on young people (2025/2081(INI))
– έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»), ιδίως δε τα άρθρα 1, 21, 23 και 24,– έχοντας υπόψη τη γενική σύσταση αριθ. 35 της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών σχετικά με την έμφυλη βία κατά των γυναικών, με την οποία επικαιροποιείται η γενική σύσταση αριθ. 19 που δημοσιεύτηκε στις 26 Ιουλίου 2017,
Change #1 Substance
Drops the requirement to collect disaggregated data by gender, age, racial or ethnic origin, sexual orientation, sex characteristics and disability, leaving only disaggregated data in full respect of privacy safeguards.
The European Parliament,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 2006,
– having regard to Articles 2, 3, 114 and 165 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών, της 18ης Δεκεμβρίου 1979, και τις γενικές συστάσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Διακρίσεων κατά των Γυναικών,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the Charter), in particular Articles 1, 21, 23 and 24 thereof,
– έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την κατάργηση πάσης μορφής φυλετικών διακρίσεων, της 21ης Δεκεμβρίου 1965,
– having regard to the UN Committee on the Elimination of Discrimination against Women’s general recommendation No. 35 on gender-based violence against women, updating general recommendation No. 19, published on 26 July 2017,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα 78/187 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 19ης Δεκεμβρίου 2023, για τα δικαιώματα του παιδιού, το οποίο επικεντρώνεται στα δικαιώματα του παιδιού στο ψηφιακό περιβάλλον,
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, adopted on 12 December 2006,
– έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989, και το γενικό σχόλιο αριθ. 25 (2021) της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, της 2ας Μαρτίου 2021, σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών σε σχέση με το ψηφιακό περιβάλλον,
– having regard to the UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women of 18 December 1979, and to the general recommendations made by the UN Committee on the Elimination of Discrimination against Women,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), της 11ης Μαΐου 2011,
– having regard to the UN International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination of 21 December 1965,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των παιδιών από τη σεξουαλική εκμετάλλευση και τη σεξουαλική κακοποίηση, της 25ης Οκτωβρίου 2007,
– having regard to UN General Assembly Resolution 78/187 of 19 December 2023 entitled ‘Rights of the child’, which focuses on the rights of the child in the digital environment,
– έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) σχετικά με τα παιδιά στο ψηφιακό περιβάλλον, η οποία εγκρίθηκε στις 16 Φεβρουαρίου 2012 και τροποποιήθηκε στις 31 Μαΐου 2021,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child of 20 November 1989 and to General comment No. 25 (2021) of the UN Committee on the Rights of the Child of 2 March 2021 on children’s rights in relation to the digital environment,
– έχοντας υπόψη τις προοπτικές της ψηφιακής οικονομίας για το 2024 σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ (τόμος 1), που δημοσιεύτηκαν στις 14 Μαΐου 2024, και ιδίως το κεφάλαιό τους που είναι αφιερωμένο στην ψυχική υγεία και τα ψηφιακά περιβάλλοντα,
– having regard to the Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Istanbul Convention) of 11 May 2011,
– έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τον σεβασμό, την προστασία και την τήρηση των δικαιωμάτων του παιδιού στο ψηφιακό περιβάλλον, που εγκρίθηκε στις 4 Ιουλίου 2018,
– having regard to the Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse of 25 October 2007,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/1689 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2024, για τη θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 300/2008, (ΕΕ) αριθ. 167/2013, (ΕΕ) αριθ. 168/2013, (ΕΕ) 2018/858, (ΕΕ) 2018/1139 και (ΕΕ) 2019/2144 και των οδηγιών 2014/90/ΕΕ, (ΕΕ) 2016/797 και (ΕΕ) 2020/1828 (κανονισμός για την τεχνητή νοημοσύνη),
– having regard to the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) recommendation of the Council on Children in the Digital Environment, adopted on 16 February 2012 and amended on 31 May 2021,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/1183 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Απριλίου 2024, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 910/2014 όσον αφορά τη θέσπιση ευρωπαϊκού πλαισίου για την ψηφιακή ταυτότητα,
– having regard to the OECD Digital Economy Outlook 2024 (Volume 1), published on 14 May 2024, particularly the ‘spotlight’ chapter thereof on mental health and digital environments,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες),
– having regard to the recommendation of the Committee of Ministers of the Council of Europe entitled ‘Guidelines to respect, protect and fulfil the rights of the child in the digital environment’, adopted on 4 July 2018,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/1925 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με διεκδικήσιμες και δίκαιες αγορές στον ψηφιακό τομέα και για την τροποποίηση των οδηγιών (ΕΕ) 2019/1937 και (ΕΕ) 2020/1828 (πράξη για τις ψηφιακές αγορές),
– having regard to Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence and amending Regulations (EC) No 300/2008, (EU) No 167/2013, (EU) No 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 and (EU) 2019/2144 and Directives 2014/90/EU, (EU) 2016/797 and (EU) 2020/1828 (Artificial Intelligence Act),
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/784 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, σχετικά με την πρόληψη της διάδοσης τρομοκρατικού περιεχομένου στο διαδίκτυο,
– having regard to Regulation (EU) 2024/1183 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 amending Regulation (EU) No 910/2014 as regards establishing the European Digital Identity Framework,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2394 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2017, σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών που είναι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των καταναλωτών και με την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004,
– having regard to Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on a Single Market For Digital Services and amending Directive 2000/31/EC (Digital Services Act),
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων),
– having regard to Regulation (EU) 2022/1925 of the European Parliament and of the Council of 14 September 2022 on contestable and fair markets in the digital sector and amending Directives (EU) 2019/1937 and (EU) 2020/1828 (Digital Markets Act),
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/29/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2005, για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ, 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου («οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές»),
– having regard to Regulation (EU) 2021/784 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2021 on addressing the dissemination of terrorist content online,
– έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2024/1385 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2024, για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της εξ οικείων βίας,
– having regard to Regulation (EU) 2017/2394 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws and repealing Regulation (EC) No 2006/2004,
– έχοντας υπόψη την οδηγία (EE) 2018/1808 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, για την τροποποίηση της οδηγίας 2010/13/ΕΕ για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων («οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων») ενόψει των μεταβαλλόμενων συνθηκών της αγοράς,
– having regard to Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation),
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες),
– having regard to Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directive’),
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2025, σχετικά με την προώθηση και την προστασία της ψυχικής υγείας των παιδιών και των εφήβων στην ψηφιακή εποχή,
– having regard to Directive (EU) 2024/1385 of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 on combating violence against women and domestic violence,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 13ης Μαΐου 2025, σχετικά με την αξιολόγηση του νομικού πλαισίου για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων και τις υπηρεσίες πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο,
– having regard to Directive (EU) 2018/1808 of the European Parliament and of the Council of 14 November 2018 amending Directive 2010/13/EU on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive) in view of changing market realities,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2020, σχετικά με τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας σε έναν συνεχώς μεταβαλλόμενο κόσμο,
– having regard to Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications),
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Γιουτλάνδης σχετικά με τη διαμόρφωση ενός ασφαλούς διαδικτυακού κόσμου για ανηλίκους, η οποία υπεγράφη στις 10 Οκτωβρίου 2025,
– having regard to the Council conclusions of 20 June 2025 on promoting and protecting the mental health of children and adolescents in the digital era,
– έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή διακήρυξη σχετικά με τα ψηφιακά δικαιώματα και τις ψηφιακές αρχές για την ψηφιακή δεκαετία, η οποία υπεγράφη στις 15 Δεκεμβρίου 2022,
– having regard to the Council conclusions of 13 May 2025 on the assessment of the legal framework for audiovisual media services and video-sharing platform services,
– έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 12ης Νοεμβρίου 2025, με τίτλο «Ευρωπαϊκή Ασπίδα Δημοκρατίας: Ενδυνάμωση ισχυρών και ανθεκτικών δημοκρατιών» (JOIN(2025)0791),
– having regard to the Council conclusions of 25 May 2020 on media literacy in an ever-changing world,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Φεβρουαρίου 2024, για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης και της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και του υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου (COM(2024)0060),
– having regard to the Jutland Declaration: Shaping a Safe Online World for Minors, signed on 10 October 2025,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Μαρτίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού» (COM(2021)0142),
– having regard to the European Declaration on Digital Rights and Principles for the Digital Decade, signed on 15 December 2022,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025» (COM(2020)0152), και τις προτεραιότητες που καθορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2026, με τίτλο «Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2026-2030» (COM(2026)0113),
– having regard to the joint communication from the Commission and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy of 12 November 2025 entitled ‘European Democracy Shield: Empowering Strong and Resilient Democracies’ (JOIN(2025)0791),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση 2021-2027 — Επαναπροσδιορίζοντας την εκπαίδευση και την κατάρτιση για την ψηφιακή εποχή» (COM(2020)0624),
– having regard to the Commission proposal of 6 February 2024 for a directive of the European Parliament and of the Council on combating the sexual abuse and sexual exploitation of children and child sexual abuse material and replacing Council Framework Decision 2004/68/JHA (COM(2024)0060),
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 24ης Μαρτίου 2025, σχετικά με την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για τη νεολαία (2022-2024) (COM(2025)0117),
– having regard to the Commission communication of 24 March 2021 entitled ‘EU strategy on the rights of the child’ (COM(2021)0142),
– έχοντας υπόψη το από 2025 ενημερωτικό σημείωμα πολιτικής του Κοινού Κέντρου Ερευνών (JRC) σχετικά με τη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και την ψυχική υγεία των εφήβων στην ΕΕ,
– having regard to the Commission communication of 5 March 2020 entitled ‘A Union of Equality: Gender Equality Strategy 2020-2025’ (COM(2020)0152), and to the priorities set out in the Commission communication of 5 March 2026 entitled ‘Gender Equality Strategy 2026-2030’ (COM(2026)0113),
– έχοντας υπόψη την από 2022 έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών σχετικά με την τεχνητή νοημοσύνη και τα δικαιώματα του παιδιού,
– having regard to the Commission communication of 30 September 2020 entitled ‘Digital Education Action Plan 2021-2027 – Resetting education and training for the digital age’ (COM(2020)0624),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2025, με τίτλο «Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη λήψη μέτρων για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ιδιωτικότητας, ασφάλειας και προστασίας των ανηλίκων στο διαδίκτυο, σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065»,
– having regard to the Commission report of 24 March 2025 on the implementation of the EU Youth Strategy (2022-2024) (COM(2025)0117),
– έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής του 2024 για τους διευθυντές σχολείων, τους εκπαιδευτικούς και τους εκπαιδευτές με τίτλο «Wellbeing and mental health at school» (Ευεξία και ψυχική υγεία στο σχολείο), και τις κατευθυντήριες γραμμές της του 2024 για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης, με τον ίδιο τίτλο,
– having regard to the 2025 policy brief by the Commission’s Joint Research Centre (JRC) entitled ‘Social media usage and adolescents’ mental health in the EU’,
– έχοντας υπόψη τις δεοντολογικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής του 2022 σχετικά με τη χρήση της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) και των δεδομένων στη διδασκαλία και τη μάθηση για εκπαιδευτές, οι οποίες αναθεωρήθηκαν το 2026,
– having regard to the 2022 report by the JRC entitled ‘Artificial Intelligence and the Rights of the Child’,
– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 3ης Οκτωβρίου 2024, με τίτλο «Executive summary of the fitness check of EU consumer law on digital fairness» [Συνοπτική παρουσίαση του ελέγχου καταλληλότητας της νομοθεσίας της ΕΕ για την προστασία των καταναλωτών σχετικά με την ψηφιακή δικαιοσύνη] (SWD (2024) 0231),
– having regard to the Commission communication of 14 July 2025 entitled ‘Guidelines on measures to ensure a high level of privacy, safety and security for minors online, pursuant to Article 28(4) of Regulation (EU) 2022/2065’,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Νοεμβρίου 2025 σχετικά με την προστασία των ανηλίκων στο διαδίκτυο,
– having regard to the Commission’s 2024 guidelines for school leaders, teachers and educators entitled ‘Wellbeing and mental health at school’, and to its 2024 guidelines for education policymakers entitled ‘Wellbeing and mental health at school’,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Ιανουαρίου 2024, σχετικά με τους εικονικούς κόσμους — ευκαιρίες, κίνδυνοι και επιπτώσεις στην πολιτική για την ενιαία αγορά,
– having regard to the Commission’s 2022 ethical guidelines on the use of artificial intelligence (AI) and data in teaching and learning for educators, which were revised in 2026,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Δεκεμβρίου 2023, σχετικά με τον εθιστικό σχεδιασμό διαδικτυακών υπηρεσιών και την προστασία των καταναλωτών στην ενιαία αγορά της ΕΕ,
– having regard to the Commission staff working document of 3 October 2024 entitled ‘Executive summary of the fitness check of EU consumer law on digital fairness’ (SWD(2024)0231),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 5ης Οκτωβρίου 2023 σχετικά με τη νέα ευρωπαϊκή στρατηγική για ένα καλύτερο διαδίκτυο για τα παιδιά (BIK+),
– having regard to its resolution of 26 November 2025 on the protection of minors online,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Νοεμβρίου 2022, σχετικά με τον ηλεκτρονικό αθλητισμό και τα βιντεοπαιχνίδια,
– having regard to its resolution of 17 January 2024 on virtual worlds – opportunities, risks and policy implications for the single market,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Δεκεμβρίου 2021, που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την καταπολέμηση της έμφυλης βίας: βία στο διαδίκτυο,
– having regard to its resolution of 12 December 2023 on addictive design of online services and consumer protection in the EU single market,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Μαρτίου 2021, σχετικά με τη διαμόρφωση της πολιτικής για την ψηφιακή εκπαίδευση,
– having regard to its resolution of 5 October 2023 on the new European strategy for a better internet for kids (BIK+),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2021, σχετικά με τα δικαιώματα του παιδιού ενόψει της Στρατηγικής της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού,
– having regard to its resolution of 10 November 2022 on esports and video games,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την εκπαίδευση στην ψηφιακή εποχή: προκλήσεις, ευκαιρίες και διδάγματα για τον σχεδιασμό πολιτικής της ΕΕ,
– having regard to its resolution of 14 December 2021 with recommendations to the Commission on combating gender-based violence: cyberviolence,
– έχοντας υπόψη τη μελέτη που ζήτησε η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας του Κοινοβουλίου με τίτλο «The influence of social media on the development of children and young people» (Η επιρροή των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στην ανάπτυξη των παιδιών και των νέων), η οποία δημοσιεύτηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών τον Φεβρουάριο του 2023,
– having regard to its resolution of 25 March 2021 on shaping digital education policy,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
– having regard to its resolution of 11 March 2021 on children’s rights in view of the EU Strategy on the rights of the child,
– έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,
– having regard to its resolution of 11 December 2018 on education in the digital era: challenges, opportunities and lessons for EU policy design,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A10-0220/2026),
– having regard to the study requested by Parliament’s Committee on Culture and Education entitled ‘The influence of social media on the development of children and young people’, published by its Directorate-General for Internal Policies in February 2023,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2024 το ποσοστό των νέων στην ΕΕ που χρησιμοποιούσαν καθημερινά το διαδίκτυο ανήλθε σε 97 % κατά μέσο όρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παγκόσμια δεδομένα για τον χρόνο έκθεσης σε οθόνη από το 2025 δείχνουν ότι οι έφηβοι ηλικίας 11-14 ετών περνούν περίπου 9 ώρες την ημέρα μπροστά σε οθόνη, ενώ τα παιδιά ηλικίας 8-10 ετών περίπου 6 ώρες την ημέρα·
– having regard to Rule 55 of its Rules of Procedure,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης από παιδιά και νέους ηλικίας 9-16 ετών στην ΕΕ έχει υπερδιπλασιαστεί από το 2010, φθάνοντας πλέον κατά μέσο όρο τις 3 ώρες ημερησίως, ενώ πάνω από το 80 % χρησιμοποιεί καθημερινά πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης·
– having regard to the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το «διαδικτυακό περιβάλλον» αναφέρεται ευρέως σε πλατφόρμες, υπηρεσίες και συσκευές που συνδέονται με το διαδίκτυο και χρησιμοποιούνται για την επικοινωνία, την ψυχαγωγία, την εκπαίδευση και την πρόσβαση σε πληροφορίες·
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education (A10-0220/2026),
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανήλικοι μπορεί να είναι τόσο θύματα όσο και δράστες στο πλαίσιο πράξεων που προκαλούν βλάβη στον ψηφιακό κόσμο·
A. whereas in 2024, the share of young people in the EU using the internet daily reached 97 % on average; whereas global screen time data from 2025 show that teenagers aged 11-14 spend around 9 hours per day on screens and children aged 8-10 around 6 hours per day;
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία στο διαδίκτυο σε όλες τις μορφές της, συμπεριλαμβανομένων του σεξουαλικού εκβιασμού, της ρητορικής μίσους, της παρενοχλητικής παρακολούθησης, της σεξουαλικής κακοποίησης βάσει εικόνων, της αθέμιτης προσέγγισης παιδιών (grooming) και της μη συναινετικής ανταλλαγής υλικού προσωπικής φύσης ή του σέξτινγγκ, συνιστά σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας·
B. whereas social media use among children and young people in the EU aged 9-16 has more than doubled since 2010, now averaging 3 hours per day, with over 80 % using social media platforms daily;
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά και οι νέοι από ευάλωτες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας, εκείνων με αναπηρία, εκείνων που βρίσκονται σε φροντίδα κατ’ οίκον ή εντός ιδρυμάτων και εκείνων με περιορισμένη οικογενειακή εποπτεία, καθώς και των παιδιών και νέων Ρομά, ΛΟΑΤΚΙ+ και μεταναστών, και εκείνων που προέρχονται από φυλετικές ή εθνοτικές μειονότητες, αντιμετωπίζουν ανισότητες που συχνά επιδεινώνονται στο διαδικτυακό περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτίθενται δυσανάλογα σε κινδύνους όπως ο κυβερνοεκφοβισμός, η ρητορική μίσους, η αθέμιτη προσέγγιση παιδιών, οι διακρίσεις, η αλγοριθμική μεροληψία και ο εθιστικός σχεδιασμός πλατφορμών, οι οποίοι μπορούν να οδηγήσουν σε σοβαρές βλάβες στην ψυχική υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα διαθέσιμα στοιχεία προκύπτει συστηματική υποτίμηση του προβλήματος, καθώς πολλά θύματα δεν προβαίνουν σε καταγγελία λόγω φόβου, ντροπής, έλλειψης εμπιστοσύνης ή περιορισμένης γνώσης των μηχανισμών στήριξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανισότητες όσον αφορά την πρόσβαση στο διαδίκτυο, τον ψηφιακό γραμματισμό και τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας, καθώς και την πρόσβαση σε σχετικές υπηρεσίες υποστήριξης, ιδίως σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές, επιδεινώνουν περαιτέρω τον αποκλεισμό και την ανισότητα·
C. whereas the ‘online environment’ refers broadly to internet-connected platforms, services and devices used for communication, entertainment, education and access to information;
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες γυναίκες και τα κορίτσια από περιθωριοποιημένες ομάδες, όπως τα άτομα με αναπηρία ή εκείνα που προέρχονται από περιθωριοποιημένες φυλετικές και εθνοτικές ομάδες, αντιμετωπίζουν διατομεακές μορφές διακρίσεων που αυξάνουν τον κίνδυνο σωματικής βίας εκτός διαδικτύου·
D. whereas minors can be both victims and perpetrators of digital harms;
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εχθρότητα βλάπτει τους νέους, ακόμη και αν δεν στοχοποιούνται άμεσα, προωθώντας μια νοοτροπία μισαλλοδοξίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει επισημάνει ότι ο εντοπισμός παράνομου και επιβλαβούς μίσους στο διαδίκτυο είναι πολύ δύσκολος, καθώς καμία μεμονωμένη μεθοδολογία δεν μπορεί να αποτυπώσει αξιόπιστα την πλήρη κλίμακά του· λαμβάνοντας υπόψη ότι, χωρίς ανεξάρτητη έρευνα και παρακολούθηση, η επικράτηση της ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο υποτιμάται συστηματικά·
E. whereas gender-based online violence in all its forms, including sextortion, hate speech, stalking, image-based sexual abuse, grooming, and the non-consensual sharing of intimate material or sexts, represents a severe violation of fundamental rights and human dignity;
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι συμπεριφορές που είναι παράνομες ή επιβλαβείς εκτός διαδικτύου δεν θα πρέπει να γίνονται ανεκτές στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψηφιακό περιβάλλον πρέπει να σέβεται το κράτος δικαίου, τα θεμελιώδη δικαιώματα και τα πρότυπα προστασίας των παιδιών, χωρίς να επιβάλλει δυσανάλογους περιορισμούς στην ελευθερία της έκφρασης ή της καινοτομίας·
F. whereas children and young people from vulnerable groups, including those living in poverty, those with disabilities, those in residential or institutional care, and those with limited family supervision, as well as Roma, LGBTIQ+ and migrant children and young people, and those from racial or ethnic minority backgrounds, face inequalities that are often exacerbated in the online environment; whereas they are disproportionately exposed to risks such as cyberbullying, hate speech, grooming, discrimination, algorithmic bias and addictive platform design, which can lead to serious mental health harms; whereas the available data indicate a systematic underestimation of the problem, as many victims refrain from reporting due to fear, shame, lack of trust or limited knowledge of support mechanisms, ; whereas disparities in internet access, digital and media literacy, and access to relevant support services, particularly in rural and remote areas, further deepen exclusion and inequality;
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πάροχοι ψηφιακών υπηρεσιών θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι υπηρεσίες τους έχουν κατάλληλο για την ηλικία σχεδιασμό και τηρούν υψηλά πρότυπα δεοντολογίας, ιδιωτικότητας και ασφάλειας, μεταξύ άλλων με την προεπιλεγμένη ρύθμιση των προφίλ των ανηλίκων ως «ιδιωτικών», αποτρέποντας την ανεπιθύμητη επικοινωνία με άγνωστους και διασφαλίζοντας ότι δεν είναι προεπιλεγμένη η ενεργοποίηση των συστημάτων προτάσεων που βασίζονται στη δημιουργία προφίλ·
G. whereas young women and girls from marginalised groups, such as those with disabilities or those from marginalised racial and ethnic backgrounds, face intersectional forms of discrimination that increase the risk of physical violence offline;
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το διαδικτυακό περιβάλλον παρέχει στους νέους ευκαιρίες μάθησης, δημιουργικότητας, συμμετοχής στα κοινά και κοινωνικής σύνδεσης, δίνοντάς τους τη δυνατότητα να ασκούν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της έκφρασης, του δικαιώματος στην εκπαίδευση, του δικαιώματος πρόσβασης σε πληροφορίες και του δικαιώματος συμμετοχής στον πολιτικό και δημόσιο βίο·
H. whereas hostility harms young people even if they are not directly targeted, fostering a culture of intolerance; whereas the European Union Agency for Fundamental Rights has highlighted that detecting illegal and harmful online hate is very difficult, as no single methodology can reliably capture its full scale; whereas without independent research and monitoring, the prevalence of online hate speech is systematically underestimated;
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το διαδικτυακό περιβάλλον μπορεί επίσης να εκθέσει τους νέους χρήστες σε ευρύ φάσμα παράνομου και επιβλαβούς περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένων του κυβερνοεκφοβισμού, της αθέμιτης προσέγγισης παιδιών, του σεξουαλικοποιημένου υλικού, του υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, της παρενόχλησης και της κακοποίησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο μπορεί επίσης να περιλαμβάνει την παραπληροφόρηση, τον εξτρεμισμό και την υποκίνηση σε επικίνδυνη συμπεριφορά, με σημαντικό αριθμό παιδιών στην Ευρώπη να αναφέρουν ότι έχουν αναστατωθεί ή ταραχθεί από αρνητικές διαδικτυακές εμπειρίες·
I. whereas conduct that is unlawful or harmful offline should not be tolerated online; whereas the digital environment must uphold the rule of law, fundamental rights and child-protection standards, without imposing disproportionate restrictions on freedom of expression or innovation;
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφιακές πλατφόρμες συχνά δεν προσφέρουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη για αποτελεσματική εφαρμογή και επιβολή της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ, καθώς και ανάγκη για αποσαφήνιση πιθανών αλληλοσυνδέσεων και αλληλεπικαλύψεων μεταξύ των σχετικών νομοθετικών πράξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανήλικοι θα πρέπει να απολαύουν υψηλότερου επιπέδου προστασίας κατά τη χρήση όλων των διαδικτυακών υπηρεσιών, με αναλογικές υποχρεώσεις ανάλογα με το μέγεθος, τον ρόλο και το προφίλ κινδύνου των παρόχων·
J. whereas digital service providers should ensure that their services are age-appropriate by design and adhere to high standards of ethics, privacy and safety, including by setting minors’ profiles to private by default, preventing unwanted contact from strangers, and ensuring that profiling-based recommender systems are not enabled by default;
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ΟΥΟΑΜ), του γενικού κανονισμού για την προστασία δεδομένων (ΓΚΠΔ), της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, της πράξης για την τεχνητή νοημοσύνη (πράξη για την ΤΝ) και της οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές (ΟΑΕΠ), παρέχει μια στέρεη βάση για την προστασία των παιδιών στο διαδίκτυο, μεταξύ άλλων μέσω του ελέγχου περιεχομένου, της διαφάνειας στα συστήματα συστάσεων και της ελαχιστοποίησης των δεδομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν κενά και ασυνέπειες στην επιβολή, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη για μια εναρμονισμένη προσέγγιση της ΕΕ·
K. whereas the online environment provides young people with opportunities for learning, creativity, civic participation and social connection, enabling them to exercise their rights and freedoms, including freedom of expression, the right to education, the right to access information, and the right to participate in political and public life;
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει δεσμευτεί να ενισχύσει την προστασία των ανηλίκων στο διαδίκτυο μέσω της επικείμενης πράξης για την ψηφιακή δικαιοσύνη·
L. whereas the online environment can also expose young users to a wide range of illegal and harmful content, including cyberbullying, grooming, sexualised material, child sexual abuse material, online gambling, harassment and abuse; whereas this can also include disinformation, extremism and incitement to dangerous behaviour, with a significant number of European children reporting having been disturbed or upset by negative online experiences;
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ΟΥΟΑΜ, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι πάροχοι υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και οι πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο εφαρμόζουν μέτρα για την προστασία των ανηλίκων από περιεχόμενο που μπορεί να βλάψει τη σωματική, πνευματική ή ηθική τους ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ΟΥΟΑΜ, τα προσωπικά δεδομένα των ανηλίκων δεν υποβάλλονται σε επεξεργασία για εμπορικούς σκοπούς, αθέμιτη κατάρτιση προφίλ και συμπεριφορικά στοχευμένη διαφήμιση·
M. whereas digital platforms often do not offer effective protection mechanisms; whereas there is an urgent need for the effective implementation and enforcement of existing EU legislation and a need to clarify possible interlinks and overlaps among those legislative acts; whereas minors should enjoy a higher level of protection when using all online services, with proportionate obligations according to the providers’ size, role and risk profile;
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, οι διαδικτυακές πλατφόρμες δεν επιτρέπεται να προβάλλουν διαφημίσεις που βασίζονται στην αθέμιτη κατάρτιση προφίλ με βάση προσωπικά δεδομένα εάν γνωρίζουν ότι ο χρήστης είναι ανήλικος·
N. whereas the current EU legal framework, including the Audiovisual Media Services Directive (AVMSD), the General Data Protection Regulation (GDPR), the Digital Services Act (DSA), the Artificial Intelligence Act (AI Act) and the Unfair Commercial Practices Directive (UCPD), provides a solid foundation for protecting children online, including through content moderation, transparency in recommender systems and data minimisation; whereas persistent gaps and inconsistencies in enforcement remain, demonstrating the need for a harmonised EU approach;
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της ελαχιστοποίησης των δεδομένων του ΓΚΠΔ εφαρμόζεται αυστηρά τόσο στην άμεση συλλογή των δεδομένων ανηλίκων όσο και στην έμμεση παρακολούθηση της συμπεριφοράς βάσει αυτών·
O. whereas the Commission has committed to strengthening the protection of children online through the upcoming Digital Fairness Act;
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφιακές υπηρεσίες που επεξεργάζονται τα προσωπικά δεδομένα παιδιών, μεταξύ άλλων για συστήματα συστάσεων και φίλτρα σε φωτογραφίες ή βίντεο που προσαρμόζουν την εμφάνισή τους, δεν ζητούν τη «ρητή συγκατάθεση» γονέα ή κηδεμόνα και επιλέγουν άλλη νομική βάση για τη συλλογή και την επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων των ανηλίκων·
P. whereas under the AVMSD, the Member States must ensure that audiovisual media service providers and video-sharing platforms put in place measures to protect minors from content that may impair their physical, mental or moral development; whereas under the AVMSD, the personal data of minors must not be processed for commercial purposes, profiling and behaviourally targeted advertising;
Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πράξη για την τεχνητή νοημοσύνη περιλαμβάνει ειδικές διασφαλίσεις για παιδιά, απαγορεύοντας ρητά τα συστήματα ΤΝ που εκμεταλλεύονται τις αδυναμίες τους και επιβάλλοντας υποχρεώσεις για τα συστήματα ΤΝ υψηλού κινδύνου·
Q. whereas under the DSA, online platforms are not allowed to show ads based on personal data profiling if they know the user is a minor;
ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανήλικοι αλληλεπιδρούν όλο και περισσότερο με εργαλεία που βασίζονται στην ΤΝ, συμπεριλαμβανομένων των πρακτόρων συζήτησης και των συστημάτων συστάσεων, τα οποία διαδραματίζουν ολοένα και πιο ισχυρό ρόλο στη διαμόρφωση εμπειριών και αλληλεπιδράσεων στο διαδίκτυο·
R. whereas the GDPR’s principle of data minimisation strictly applies to both the direct collection and the indirect behavioural tracking of minors’ data;
ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι χρησιμοποιούν τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, τις πλατφόρμες ανταλλαγής περιεχομένου, τους διαδικτυακούς φορείς συγκέντρωσης και τους βοηθούς ΤΝ για την κατανάλωση ειδήσεων σε αυξανόμενο βαθμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί χρήστες δυσκολεύονται να αξιολογήσουν την αξιοπιστία των πληροφοριών που εντοπίζουν στο διαδικτυακό περιβάλλον·
S. whereas digital services that process the personal data of children, including for recommender systems, and for photo or video filters that adjust children’s physical appearance, do not request the ‘explicit consent’ of a parent or guardian, and opt for another legal basis to collect and process the personal data of minors;
ΚΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κυβερνοεκφοβισμός συμβαίνει οπουδήποτε αλληλεπιδρούν τα παιδιά στο διαδίκτυο, μεταξύ άλλων στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, στις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο, στις πλατφόρμες ανταλλαγής μηνυμάτων, στα διαδικτυακά φόρουμ και στις πλατφόρμες παιχνιδιών·
T. whereas the AI Act includes specific safeguards for children, by prohibiting AI systems that exploit their vulnerabilities and by establishing obligations for high-risk AI systems;
ΚΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κυβερνοεκφοβισμός επηρεάζει σημαντικό ποσοστό παιδιών σε όλα τα διαδικτυακά περιβάλλοντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά κυβερνοεκφοβισμού έχουν αυξηθεί σε όλες σχεδόν τις χώρες της ΕΕ, με μελέτες να δείχνουν ότι περίπου 1 στα 6 παιδιά στην Ευρώπη έχει υποστεί κυβερνοεκφοβισμό, και ότι μεταξύ 13 % και 29 % αναφέρουν συχνό εκφοβισμό τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εκφοβισμός στο διαδίκτυο είναι άρρηκτα συνδεδεμένος με τον εκφοβισμό εκτός διαδικτύου και πρέπει να αντιμετωπίζεται ολιστικά, καθώς η ψηφιακή παρενόχληση συχνά ξεκινά από σχολικές συγκρούσεις και αντιστρόφως, οδηγώντας σε μακροπρόθεσμες συνέπειες για την ψυχική υγεία, την αυτοεκτίμηση και τα εκπαιδευτικά αποτελέσματα των παιδιών και των νέων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περισσότερα παιδιά υποδεικνύουν ότι ο κυβερνοεκφοβισμός συγκαταλέγεται στις μεγαλύτερες προκλήσεις για την ψυχική τους υγεία·
U. whereas minors increasingly interact with AI-driven tools, including conversational agents and recommender systems, which play an increasing role in shaping online experiences and interactions;
ΚΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σχεδιασμός των πλατφορμών και η αλγοριθμική ενίσχυση, που δίνουν προτεραιότητα στην αλληλεπίδραση έναντι της ασφάλειας, μπορούν να οδηγήσουν στην κανονικοποίηση του περιεχομένου μίσους και του μισογυνικού περιεχομένου· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περιβάλλοντα διαδικτυακών παιχνιδιών ενδέχεται να εκθέτουν τους ανηλίκους σε παρενόχληση και έμφυλη βία, ενώ ορισμένα χαρακτηριστικά παραπειστικού σχεδιασμού ενδέχεται να αυξάνουν τον χρόνο και την ένταση της εν λόγω έκθεσης·
V. whereas young people use social media, content-sharing platforms, online aggregators and AI assistants for news consumption to an increasing extent; whereas many users experience challenges in assessing the reliability of information encountered in the online environment;
ΚΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Μάρτιο του 2026, ένα δικαστήριο στο Los Angeles απεφάνθη ότι η Meta και η Google ευθύνονται για βλάβες που συνδέονται με χαρακτηριστικά εθιστικού και χειραγωγικού σχεδιασμού των πλατφορμών μέσων κοινωνικής δικτύωσης που χρησιμοποιούν παιδιά και νέοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση αυτή αποτελεί σημαντική εξέλιξη στην εντεινόμενη διεθνώς συζήτηση σχετικά με την ευθύνη των διαδικτυακών πλατφορμών να διασφαλίζουν ένα ασφαλές ψηφιακό περιβάλλον για τους ανηλίκους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές ευρωπαϊκές χώρες εντείνουν επίσης τις δικαστικές, κανονιστικές και κοινοβουλευτικές δράσεις για την αντιμετώπιση των χαρακτηριστικών εθιστικού σχεδιασμού και άλλων διαδικτυακών κινδύνων που επηρεάζουν τα παιδιά και τους νέους·
W. whereas cyberbullying happens wherever children interact online, including on social media, video-sharing platforms, messaging platforms, online forums and gaming platforms;
ΚΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη γενική σύσταση αριθ. 1 σχετικά με την ψηφιακή διάσταση της βίας κατά των γυναικών, που εγκρίθηκε στις 20 Οκτωβρίου 2021 από την ομάδα εμπειρογνωμόνων του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη δράση για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, οι εκδηλώσεις έμφυλης βίας που λαμβάνουν χώρα στον ψηφιακό κόσμο εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης·
X. whereas cyberbullying affects a significant proportion of children across all online environments; whereas cyberbullying rates have increased in nearly all EU countries, with studies showing that approximately 1 in 6 children in Europe has experienced cyberbullying, and that between 13 % and 29 % report frequent bullying both online and offline; whereas online and offline bullying are intrinsically linked and must be treated holistically, as digital harassment often extends from school-based conflicts and vice versa, leading to long-term consequences for the mental health, self-esteem and educational outcomes of children and young people; whereas a majority of children indicate that cyberbullying is one of the biggest challenges to their mental health;
KH. λαμβάνοντας υπόψη ότι 1 στις 10 γυναίκες έχουν υποστεί βία στο διαδίκτυο από την ηλικία των 15 ετών και ότι το 52 % των νέων γυναικών και κοριτσιών έχει υποστεί διαδικτυακή κακοποίηση, ενώ το 68 % των περιστατικών διαδικτυακής κακοποίησης πραγματοποιήθηκε σε πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκθέσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, οι γυναίκες και τα κορίτσια είναι τα κύρια θύματα σεξουαλικής παρενόχλησης και εκβιασμού στο διαδίκτυο, γεγονός που συχνά οδηγεί σε σοβαρές ψυχολογικές επιπτώσεις, συμπεριλαμβανομένου του φόβου και του άγχους, καθώς και σε διαρκές πλήγμα στην υπόληψη και απόσυρση από τους διαδικτυακούς χώρους και τον δημόσιο βίο·
Y. whereas platform designs and algorithmic amplification, which prioritise engagement over safety, can lead to the normalisation of hateful and misogynistic content; whereas online gaming environments may expose minors to harassment and gender-based violence, while certain persuasive design features may increase the time and intensity of such exposure;
ΚΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μελέτες που πραγματοποιήθηκαν σε διάφορα κράτη μέλη δείχνουν ότι οι ανήλικοι έχουν πρόσβαση σε πορνογραφικό περιεχόμενο, ενίοτε ακούσια, από πολύ νεαρή ηλικία, γεγονός που ενδέχεται να προκαλεί επιβλαβείς σεξουαλικές συμπεριφορές και να αυξάνει την επιθετικότητα και τη σεξουαλική βία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πίεση για κοινοποίηση προσωπικών εικόνων και η μη συναινετική κοινοποίηση τέτοιων εικόνων μέσω συμβατικών πλατφορμών μπορεί να διαμορφώσει συμπεριφορές έναντι των σχέσεων και της συναίνεσης με τρόπους που διαιωνίζουν δυσανάλογα τη βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών·
Z. whereas in March 2026, a Los Angeles jury found Meta and Google liable for harms linked to addictive and manipulative design features of social media platforms used by children and young people; whereas this ruling constitutes a significant development in the growing international debate on the responsibility of online platforms to ensure a safe digital environment for minors; whereas several European countries are also stepping up judicial, regulatory and parliamentary actions to address addictive design features and other online harms affecting children and young people;
Λ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην εκπαίδευση σε θέματα υγείας, συμπεριλαμβανομένης της κατάλληλης για την ηλικία σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης, μπορεί να συμβάλει στην ευημερία και την αυτονομία των νέων, με πλήρη σεβασμό των εθνικών αρμοδιοτήτων·
AA. whereas, according to General Recommendation No. 1 on the digital dimension of violence against women, adopted on 20 October 2021 by the Council of Europe’s Group of Experts on Action against Violence against Women and Domestic Violence, manifestations of gender-based violence perpetrated in the digital sphere fall within the scope of the Istanbul Convention;
ΛΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερβολική χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, η έκθεση σε επιβλαβές περιεχόμενο και η ικανότητα κατασκευής και διάδοσης υπερρεαλιστικών σωμάτων μέσω φίλτρων και άβαταρ μπορεί να συνδέονται με αυξημένους κινδύνους κατάθλιψης, άγχους, μοναξιάς, κακής ποιότητας ύπνου και καθιστικής ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ταχέως εξελισσόμενα διαδικτυακά περιβάλλοντα και οι αλγοριθμικοί σχεδιασμοί που ευνοούν την άμεση ικανοποίηση μπορούν να οδηγήσουν στην υποβάθμιση των γνωστικών και διαπροσωπικών δεξιοτήτων, να επηρεάσουν αρνητικά τις ακαδημαϊκές επιδόσεις και να παρεμποδίσουν την ανάπτυξη της κριτικής σκέψης·
AB. whereas 1 in 10 women have experienced cyberviolence since the age of 15, and 52 % of young women and girls have experienced online abuse – 68 % of which took place on social media platforms; whereas reports from the European Union Agency for Fundamental Rights and the European Institute for Gender Equality indicate that women and girls are the primary victims of online sexual harassment and blackmail, which often leads to severe psychological impacts, including fear and anxiety, as well as lasting damage to reputation, and a withdrawal from online spaces and public life;
ΛΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο υπερβολικός χρόνος μπροστά σε οθόνη μπορεί να περιορίσει το ελεύθερο παιχνίδι, τη συμμετοχή σε αθλητικές δραστηριότητες και τις διά ζώσης αλληλεπιδράσεις, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη συνολική ευημερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνες, ο ψηφιακός αυτοτραυματισμός αυξάνει σημαντικά την πιθανότητα αυτοκτονικών σκέψεων και αποπειρών αυτοκτονίας·
AC. whereas studies carried out in several Member States show that minors have access to pornographic content, sometimes involuntarily, at a very young age, which might trigger harmful sexual behaviours, and increase aggression and sexual violence; whereas pressure to share intimate images, and the non-consensual sharing of such images through mainstream platforms, may shape attitudes towards relationships and consent in ways that disproportionately perpetuate violence against women and girls;
ΛΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο έλεγχος καταλληλότητας της νομοθεσίας της ΕΕ για τους καταναλωτές σχετικά με την ψηφιακή δικαιοσύνη που διενήργησε η Επιτροπή το 2024 αποκαλύπτει ότι μόνο το 20 % των επηρεαστών γνώμης αναφέρουν συστηματικά τον εμπορικό χαρακτήρα του περιεχομένου τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επηρεαστές στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό και διαμορφώνουν τη συμπεριφορά, τις καταναλωτικές συνήθειες και τις απόψεις των νέων και, ως εκ τούτου, φέρουν ευθύνη να διασφαλίζουν τη διαφάνεια όσον αφορά τις αμειβόμενες εταιρικές σχέσεις και είναι υπόλογοι για το περιεχόμενο που προωθούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημιουργοί περιεχομένου, μολονότι συχνά διαφέρουν από τους επηρεαστές γνώμης ως προς το ότι παράγουν κυρίως ενημερωτικό, εκπαιδευτικό, πολιτιστικό ή ψυχαγωγικό περιεχόμενο, και όχι διαφημίσεις εμπορικού χαρακτήρα, διαδραματίζουν ολοένα και σημαντικότερο ρόλο στην προώθηση της δημιουργικότητας, της πρόσβασης σε πληροφορίες, της πολιτιστικής πολυμορφίας και του εκπαιδευτικού περιεχομένου στο διαδίκτυο, ιδίως μεταξύ των ανηλίκων και του νεανικού κοινού·
AD. whereas access to health education, including age-appropriate sexual education, can contribute to the well-being and autonomy of young people, while fully respecting national competences;
ΛΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο των «παιδιών-επηρεαστών» περιλαμβάνει την πρώιμη δημόσια έκθεση και εμπορευματοποίηση, με κίνδυνο οικονομικής και συναισθηματικής εκμετάλλευσης χωρίς συγκατάθεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανήλικοι που δεν πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις όσον αφορά την ηλικία συχνά δραστηριοποιούνται ως «παιδιά-επηρεαστές» σε πλατφόρμες όπου οι νομικές διασφαλίσεις ενδέχεται να είναι ανεπαρκείς ή να μην εφαρμόζονται με συνέπεια, γεγονός που εγείρει σοβαρές ανησυχίες σχετικά με την προστασία της ιδιωτικότητάς τους και την εμπορική τους εκμετάλλευση·
AE. whereas excessive social media use, exposure to harmful content and the ability to construct and disseminate hyperrealistic bodies through filters and avatars may be associated with elevated risks of depression, anxiety, loneliness, poor sleep and sedentary behaviours; whereas fast-paced online environments and algorithmic designs favouring instant gratification can lead to the deterioration of cognitive and interpersonal skills, negatively affect academic performance and hinder the development of critical thinking;
ΛΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, για τους σκοπούς της παρούσας έκθεσης, ο όρος «sharenting» περιγράφει την πρακτική γονέων ή φροντιστών να κοινοποιούν ευρέως και συστηματικά πληροφορίες και εικόνες των παιδιών τους στο διαδίκτυο, με στόχο το οικονομικό κέρδος μέσω της δημιουργίας αλληλεπίδρασης με τους χρήστες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρακτικές αυτές εγείρουν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τη συγκατάθεση και το δικαίωμα του παιδιού στην ιδιωτικότητα, καθώς ενδέχεται να εκθέσουν τα παιδιά σε αθέμιτη προσέγγιση, κλοπή ταυτότητας ή να βλάψουν την υπόληψή τους, και ενδέχεται να έχουν μακροχρόνιο ψυχολογικό αντίκτυπο·
AF. whereas excessive screen time may limit free play, participation in sports and face-to-face interactions, which are essential for overall well-being; whereas research indicates that digital self-harm significantly increases the likelihood of suicidal thoughts and attempts;
ΛΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υψίστης σημασίας να υπάρξει ευαισθητοποίηση μεταξύ των γονέων για το γεγονός ότι η ανάρτηση εικόνων των παιδιών τους στο διαδίκτυο μπορεί να ενέχει σημαντικούς κινδύνους, καθώς, αφού δημοσιοποιηθούν, οι εικόνες αυτές μπορούν να χρησιμοποιηθούν με τρόπους που εκφεύγουν του ελέγχου τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινοποίηση φωτογραφιών χωρίς εμπορική πρόθεση, ωστόσο, δεν είναι από μόνη της επιβλαβής και ότι οι γονείς θα πρέπει να διατηρούν την ελευθερία να αποφασίζουν τι θα κοινοποιούν·
AG. whereas the Commission’s 2024 fitness check of EU consumer law on digital fairness reveals that only 20 % of influencers systematically indicate the commercial nature of their content; whereas social media influencers significantly affect and shape young people’s behaviours, consumption habits and opinions, and therefore bear responsibility for ensuring transparency regarding paid partnerships and accountability for the content they promote; whereas content creators, while often distinct from influencers in that they primarily produce informational, educational, cultural or entertainment content, rather than commercially driven endorsements, play an increasingly important role in fostering creativity, access to information, cultural diversity and educational content online, particularly among minors and young audiences;
ΛΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη για ένα σαφέστερο νομικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση της χρήσης εικόνων ανηλίκων από «γονείς-επηρεαστές» και «οικογένειες-επηρεαστές», προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση και να προστατευθεί η ιδιωτικότητα των παιδιών·
AH. whereas the phenomenon of ‘kidfluencers’ involves early public exposure and commercialisation, risking economic and emotional exploitation without consent; whereas minors below minimum age requirements often operate as ‘kidfluencers’ on platforms where legal safeguards may be insufficient or inconsistently applied, raising serious concerns regarding their privacy and commercial exploitation;
ΛΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να διατηρηθεί σαφής διάκριση μεταξύ των όρων «διασφάλιση της ηλικίας», «επαλήθευση της ηλικίας», «εκτίμηση της ηλικίας» και «υπεύθυνη δήλωση»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διασφάλιση της ηλικίας χρησιμεύει ως γενικός όρος που περιλαμβάνει μεθόδους όπως η υπεύθυνη δήλωση, η εκτίμηση της ηλικίας και η επαλήθευση της ηλικίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτίμηση της ηλικίας μπορεί να βασίζεται σε πιθανοτικές μεθόδους, συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης βάσει ΤΝ ή της συμπεριφορικής ανάλυσης, ενώ οι μέθοδοι επαλήθευσης της ηλικίας απαιτούν δηλώσεις της ηλικίας, οι οποίες μπορεί να περιλαμβάνουν επίσημα έγγραφα ή λύσεις ψηφιακής ταυτότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα προσεγγίσεις που διαφυλάσσουν την ιδιωτικότητα και είναι αναλογικές·
AI. whereas for the purposes of this report, ‘sharenting’ describes the practice of parents or caregivers broadly and systematically sharing information and images of their children online, with the objective of monetary gain through the generation of user engagement; whereas such practices raise serious concerns about consent and the child’s right to privacy, as it may expose children to grooming, identity theft or reputational harm, and may have lasting psychological impact;
ΛΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετοί μηχανισμοί που θεσπίστηκαν από τις διαδικτυακές πλατφόρμες για τον έλεγχο της πρόσβασης παρακάμπτονται εύκολα και ότι τα παιδιά κάτω από τα επίσημα όρια ηλικίας διατηρούν λογαριασμούς στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης παραποιώντας την ηλικία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η ευρεία πρόσβαση σε ηλικιακά ακατάλληλο περιεχόμενο, ψευδή προφίλ και ανώνυμους λογαριασμούς αυξάνει τον κίνδυνο επιβλαβούς συμπεριφοράς·
AJ. whereas it is crucial to raise awareness among parents regarding the fact that posting pictures of their children online may involve significant risks, as once such images are shared publicly, they may be used in ways that are entirely beyond their control; whereas sharing photos without commercial intent is not, however, in itself harmful, and parents should retain the freedom to decide what to share;
M. λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο προστασίας των ανηλίκων θα πρέπει να είναι το ίδιο ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετά κράτη μέλη έχουν ήδη εγκρίνει εθνικούς νόμους και έχουν ζητήσει μια κοινή ευρωπαϊκή προσέγγιση όσον αφορά την ψηφιακή ενηλικίωση —ένα ελάχιστο όριο ηλικίας για την πρόσβαση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και σε άλλες διαδικτυακές υπηρεσίες·
AK. whereas there is an urgent need for a clearer legal framework to address the use of minors’ images by ‘parent influencers’ and ‘family influencers’, in order to prevent exploitation and protect children’s privacy;
ΜΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαλήθευση της ηλικίας δεν αποτελεί πανάκεια για τη διασφάλιση της προστασίας των ανηλίκων στο διαδίκτυο και δεν θα πρέπει να εξετάζεται μεμονωμένα, αλλά στο πλαίσιο των δικαιωμάτων των παιδιών και με μια προσέγγιση ασφάλειας εκ σχεδιασμού, καθώς και με βάση την εκτίμηση του κινδύνου και κατά περίπτωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη για αξιόπιστες, αναλογικές λύσεις που διαφυλάσσουν την ιδιωτικότητα και συμμορφώνονται με τις αρχές της προστασίας των προσωπικών δεδομένων·
AL. whereas a clear distinction should be maintained between the terms ‘age assurance’, ‘age verification’, ‘age estimation’ and ‘self-declaration’; whereas age assurance serves as an umbrella term encompassing methods such as self-declaration, age estimation and age verification; whereas age estimation may rely on probabilistic methods, including AI-based or behavioural analysis, while age verification methods require evidence of age, which may include official documents or digital identity solutions, while ensuring privacy-preserving and proportionate approaches;
ΜΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια, η ιδιωτικότητα και οι κατάλληλες ανά ηλικία προσεγγίσεις εκ σχεδιασμού θα πρέπει να αποτελούν τον κανόνα, μεταξύ άλλων με την προεπιλεγμένη ρύθμιση των προφίλ των ανηλίκων ως «ιδιωτικών», ώστε να εμποδίζεται η επικοινωνία με αγνώστους, καθώς και με την προεπιλεγμένη απενεργοποίηση του συστήματος προτάσεων βάσει προφίλ·
AM. whereas several mechanisms introduced by online platforms to control access are easily circumvented, and children below the official age limits hold social media accounts by misrepresenting their age; whereas such widespread access to age-inappropriate content, fake profiles and anonymous accounts increases the risk of harmful conduct;
ΜΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εργαλεία γονικού ελέγχου αποτελούν σημαντικό συμπλήρωμα των μέτρων των πλατφορμών και των μέτρων πολιτικής για την προστασία των ανηλίκων στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγορά προσφέρει επί του παρόντος ευρύ φάσμα εφαρμογών και ρυθμίσεων γονικού ελέγχου στις συσκευές με διαφορετικές λειτουργίες και δυνατότητες χρήσης·
AN. whereas minors should enjoy equal levels of protection regardless of where they live; whereas several Member States have already adopted national laws and called for a common European approach regarding digital majority – a minimum age limit for accessing social media and other online services;
ΜΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα βιντεοπαιχνίδια αποτελούν σημαντικό χώρο κοινωνικής αλληλεπίδρασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα μοντέλα αποκόμισης χρημάτων, όπως τα «loot boxes», ενέχουν κινδύνους συγκρίσιμους με τα τυχερά παιχνίδια, καθώς αναπαράγουν τυχαιοποιημένους μηχανισμούς ανταμοιβής, οι οποίοι μπορούν να προκαλέσουν ψυχαναγκαστική συμπεριφορά σε ανηλίκους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα κατάταξης ηλικίας των πανευρωπαϊκών πληροφοριών για παιχνίδια (PEGI) παραμένει βασικό εργαλείο για τη λήψη αποφάσεων κατάλληλων για την ηλικία όσον αφορά το περιεχόμενο των βιντεοπαιχνιδιών·
AO. whereas age verification is not a ‘silver bullet’ for ensuring the protection of minors online, and should not be contemplated in isolation, but rather in line with children’s rights and a safety-by-design approach, and on a risk-based and case-by-case basis; whereas there is a need for reliable, privacy-preserving and proportionate solutions that comply with the principles of personal data protection;
ΜΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλατφόρμες ζωντανής μετάδοσης βιντεοπαιχνιδιών συχνά δεν εφαρμόζουν αποτελεσματικούς μηχανισμούς επαλήθευσης της ηλικίας, επιτρέποντας στους ανηλίκους να έχουν πρόσβαση σε περιεχόμενο που απευθύνεται σε ενήλικες, σεξουαλικοποιημένο περιεχόμενο ή περιεχόμενο που σχετίζεται με τυχερά παιχνίδια· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο συνιστά ένα ξεκάθαρο κανονιστικό κενό·
AP. whereas safety, privacy and age-appropriate-by-design approaches should be the norm, including, among other things, the setting of profiles to private by default, thereby hindering contact from strangers, and the deactivation of the profiling recommender system by default;
ΜΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας (ΠΟΥ), πάνω από το 11 % των εφήβων παρουσιάζει ενδείξεις προβληματικής συμπεριφοράς στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και το 12 % διατρέχει κίνδυνο να αναπτύξει προβληματική συμπεριφορά στο πλαίσιο των βιντεοπαιχνιδιών, με τα αγόρια (16 %) να είναι πολύ πιθανότερο να πλήττονται σε σχέση με τα κορίτσια (7 %)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαταραχή των ηλεκτρονικών παιχνιδιών αναγνωρίζεται επίσημα ως τέτοια από τον ΠΟΥ·
AQ. whereas parental control tools are an important complement to platform and policy measures in protecting minors online; whereas the market currently offers a wide variety of parental-control apps and device settings with differing functionality and usability;
ΜΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι χαρακτηριστικά των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, όπως η αδιάκοπη κύλιση, η αυτόματη αναπαραγωγή, τα συστήματα συστάσεων ή οι αλγόριθμοι που βασίζονται σε προφίλ, οι υποχρεωτικές ειδοποιήσεις και οι μηχανισμοί που βασίζονται στην ανταμοιβή, έχουν σχεδιαστεί για τη μεγιστοποίηση της αλληλεπίδρασης και τη χρηματική εκμετάλλευση της προσοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 97 % των δημοφιλέστερων εφαρμογών που χρησιμοποιούν οι καταναλωτές της ΕΕ εφαρμόζουν τουλάχιστον ένα παραπλανητικό μοτίβο·
AR. whereas video games constitute a major social interaction space; whereas certain monetisation models such as ‘loot boxes’ present risks comparable to gambling by replicating randomised reward mechanics, which can foster compulsive behaviour in minors; whereas the Pan-European Game Information (PEGI) system remains a key tool for age-appropriate decision-making regarding video game content;
ΜΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση σε τέτοια χαρακτηριστικά οφείλεται στη σκόπιμη στόχευση από διαδικτυακές πλατφόρμες και επιδεινώνεται από αλγορίθμους που μπορούν να ενισχύσουν το επιβλαβές περιεχόμενο και, ως εκ τούτου, πρέπει να υπόκειται σε εκτιμήσεις κινδύνου και υποχρεώσεις διαφάνειας βάσει της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και του κανονισμού για την ΤΝ·
AS. whereas live video game streaming platforms frequently fail to implement effective age verification mechanisms, allowing minors to access adult-oriented, sexualised or gambling-adjacent content; whereas this represents a distinct regulatory gap;
ΜΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες ψηφιακές πρακτικές υπονομεύουν την αυτονομία των καταναλωτών χειραγωγώντας την αρχιτεκτονική επιλογών, μεταξύ άλλων μέσω παραπλανητικών προεπιλεγμένων ρυθμίσεων, ψευδούς αίσθησης επείγοντος και παραπλανητικού σχεδιασμού διεπαφής·
AT. whereas, according to the World Health Organization (WHO), more than 11 % of adolescents show signs of problematic social media behaviour and 12 % are at risk of problematic gaming, with boys (16 %) being significantly more likely to be affected than girls (7 %); whereas gaming disorder is officially recognised as such by the WHO;
Ν. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει δεσμευτεί για μια πράξη για την ψηφιακή δικαιοσύνη προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι αντιδεοντολογικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των παραπλανητικών μοτίβων, των πρακτικών εμπορικής προώθησης των επηρεαστών γνώμης και του εθιστικού σχεδιασμού, οι οποίες εκμεταλλεύονται τις αδυναμίες των καταναλωτών, μεταξύ άλλων των ανηλίκων·
AU. whereas social media features such as infinite scrolling, autoplay, recommender systems or profiling-based algorithms, compulsive notifications and reward-based mechanisms are designed to maximise engagement and monetise attention; whereas 97 % of the most popular apps used by EU consumers employ at least one dark pattern;
ΝΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαδικτυακές πλατφόρμες δεν παρέχουν πάντα αποτελεσματικά χαρακτηριστικά ασφαλείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες πρακτικές παρακολούθησης και κατάρτισης προφίλ εγείρουν σοβαρές ανησυχίες για την προστασία της ιδιωτικότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιμετώπιση του εθιστικού σχεδιασμού και των παραπλανητικών μοτίβων απαιτεί συντονισμένη δράση της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πάροχοι υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης, ιδίως οι πάροχοι υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων, υπόκεινται σε αυστηρότερες υποχρεώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο προστασίας των ανηλίκων ποικίλλει ανάλογα με την πηγή και την τοποθεσία του περιεχομένου·
AV. whereas exposure to such features is driven by deliberate targeting by online platforms and exacerbated by algorithms that can boost harmful content, and must therefore be subject to risk assessments and transparency obligations under the DSA and the AI Act;
ΝΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ψηφιακός γραμματισμός, ο γραμματισμός στα μέσα επικοινωνίας και ο γραμματισμός στην ΤΝ, συμπεριλαμβανομένης της κατανόησης των αλγορίθμων και της αλγοριθμικής μεροληψίας, είναι ζωτικής σημασίας για την ενδυνάμωση των νέων ώστε να κάνουν ορθή χρήση των ψηφιακών υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γραμματισμός αυτός παρέχει τις απαραίτητες δεξιότητες και εργαλεία για την κατανόηση των κινδύνων και των ευκαιριών, προωθώντας την κριτική σκέψη για την υπεύθυνη πλοήγηση στους διαδικτυακούς χώρους και την αντιμετώπιση της χειραγώγησης, της εσφαλμένης πληροφόρησης, της παραπληροφόρησης και της κατάρτισης προφίλ·
AW. whereas certain digital practices undermine consumer autonomy by manipulating choice architecture, including through deceptive default settings, false urgency and misleading interface design;
ΝΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση στον ψηφιακό γραμματισμό και τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας θα πρέπει να επεκταθεί στους γονείς, τους κηδεμόνες, τους εκπαιδευτές, τους εργαζομένους στον τομέα της νεολαίας και όσους παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, οι οποίοι συχνά δεν λαμβάνουν στήριξη και κατάρτιση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων αυτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρτιση αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει την κριτική σκέψη, την ανθεκτικότητα και την ευαισθητοποίηση σχετικά με την ΤΝ, ώστε να βοηθά τους νέους να διαχειρίζονται τις διαδικτυακές αλληλεπιδράσεις·
AX. whereas the Commission has committed to a Digital Fairness Act in order to tackle unethical practices, including dark patterns, influencer marketing and addictive design, which exploit the vulnerabilities of consumers, including those who are minors;
ΝΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσεγγίσεις σε επίπεδο σχολείου όσον αφορά την ψηφιακή ισορροπία, συμπεριλαμβανομένων σαφών πολιτικών για τη χρήση των έξυπνων τηλεφώνων, μπορούν να δημιουργήσουν πιο ήρεμα μαθησιακά περιβάλλοντα, να προστατεύσουν την προσοχή των μαθητών και να ενισχύσουν την κοινωνική συνοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα να αποσυνδέεται κανείς συνειδητά από τα ψηφιακά εργαλεία αναγνωρίζεται στο ευρωπαϊκό πλαίσιο ψηφιακών ικανοτήτων για τους πολίτες (DigComp 2.2) ως βασική ικανότητα για την ευημερία και την ασφάλεια, καθώς συμβάλλει στη συγκέντρωση, στον υγιή ύπνο και στις κοινωνικές σχέσεις·
AY. whereas online platforms do not always provide effective safety features; whereas certain tracking and profiling practices raise serious privacy concerns; whereas tackling addictive design and dark patterns requires coordinated EU action; whereas media service providers, particularly audiovisual media services providers, are subject to more stringent obligations; whereas the level of protection of minors varies, depending on the source and location of content;
ΝΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιακή αγωγή του πολίτη είναι απαραίτητη για να εφοδιαστούν οι νέοι με τις γνώσεις και τις δεξιότητες που απαιτούνται για την υπεύθυνη και κριτική συμμετοχή τους στον δημοκρατικό βίο· λαμβάνοντας υπόψη ότι έτσι στηρίζεται η ανθεκτικότητα έναντι της παραπληροφόρησης, της ρητορικής μίσους και της χειραγώγησης στο διαδίκτυο, ενώ παράλληλα ενισχύονται η δημοκρατική συμμετοχή, η τεκμηριωμένη εμπιστοσύνη στους θεσμούς, τα θεμελιώδη δικαιώματα και οι κοινές ευρωπαϊκές αξίες·
AZ. whereas digital, media and AI literacy, including an understanding of algorithms and algorithmic biases, is crucial for empowering young people to make good use of digital services; whereas such literacy provides the necessary skills and tools to understand risks and opportunities, fostering critical thinking to navigate online spaces responsibly and withstand manipulation, misinformation, disinformation and profiling;
Γενικές αρχές
BA. whereas digital and media literacy education should extend to parents, guardians, educators, youth workers and social service providers, who often lack the support and training to address these issues; whereas such training should incorporate critical thinking, resilience and AI awareness to help young people manage online interactions;
1. τονίζει ότι η αντιμετώπιση του αντικτύπου των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στους νέους απαιτεί μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή στρατηγική, η οποία θα συνδυάζει την ασφάλεια και την προστασία της ιδιωτικότητας ήδη από τον σχεδιασμό, τις προεπιλογές ασφαλείας, τον κατάλληλο για την ηλικία σχεδιασμό, την αλγοριθμική διαφάνεια και τους μηχανισμούς επαλήθευσης της ηλικίας που δίνουν προτεραιότητα στην προστασία της ιδιωτικότητας, και η οποία θα ενισχύει την ψυχική ευεξία, τον ψηφιακό γραμματισμό και τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας με τη συμμετοχή οικογενειών, σχολείων και εκπαιδευτικών, καθώς και τη συμμετοχική διακυβέρνηση και την τεκμηριωμένη αξιολόγηση για τη διασφάλιση ίσης προστασίας και ενδυνάμωσης για όλους·
BB. whereas school-wide approaches to digital balance, including clear policies on smartphone use, can create calmer learning environments, protect students’ attention and strengthen social cohesion; whereas the ability to consciously disengage from digital tools is recognised in the European Digital Competence Framework for Citizens (DigComp 2.2) as a core competence for well-being and safety, supporting concentration, healthy sleep and social connection;
Νομικό πλαίσιο της ΕΕ
BC. whereas digital citizenship education is essential for equipping young people with the knowledge and skills necessary to participate responsibly and critically in democratic life; whereas this supports resilience against disinformation, hate speech and manipulation online while strengthening democratic engagement, informed trust in institutions, fundamental rights and shared European values;
2. τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστούν η αποτελεσματική και συνεκτική εφαρμογή, η επιβολή, η συνοχή και η συμπληρωματικότητα μεταξύ των βασικών νομικών μέσων της ΕΕ, όπως η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ΟΥΟΑΜ), ο ΓΚΠΔ, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, η οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές (ΟΑΕΠ), η πράξη για τις ψηφιακές αγορές, η πράξη για την τεχνητή νοημοσύνη, καθώς και η επικείμενη πράξη για την ψηφιακή εντιμότητα, προκειμένου να οικοδομηθεί ένα ενοποιημένο πλαίσιο για την προστασία των παιδιών στο διαδίκτυο· ζητεί την ευθυγράμμιση των εθνικών μέτρων, ώστε να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της προστασίας των παιδιών στην ΕΕ και να ενισχυθούν η συνεργασία και η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρμόδιων αρχών και της Επιτροπής·
General principles
3. τονίζει την ανάγκη να διατεθούν επαρκείς πόροι στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2028-2034, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι αρμόδιες αρχές και οι υπηρεσίες της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένες με την εφαρμογή και την επιβολή της σχετικής ψηφιακής νομοθεσίας διαθέτουν τους αναγκαίους πόρους για την αποτελεσματική εκτέλεση του έργου τους· παροτρύνει τα κράτη μέλη να αυξήσουν τους οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους για τους συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Υπηρεσιών Μέσων Ενημέρωσης και άλλες εθνικές αρμόδιες αρχές, προκειμένου να διασφαλιστούν η αποτελεσματική εφαρμογή και επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας· τονίζει την ανάγκη παροχής ενός σαφώς καθορισμένου πλαισίου και ψυχολογικής υποστήριξης και βοήθειας στο προσωπικό των αρμόδιων αρχών που ασχολούνται με επιβλαβές και παράνομο περιεχόμενο·
1. Stresses that addressing the impact of social media on young people requires an integrated European strategy, which combines safety and privacy-by-design, safety by-default, age-appropriate design, algorithmic transparency and privacy-first age verification mechanisms, and which strengthens mental well-being, digital and media literacy that involves families, schools and educators, and participatory governance and evidence-based evaluation to ensure equal protection and empowerment for all;
4. τονίζει τη σημασία του έγκαιρου διορισμού συντονιστών ψηφιακών υπηρεσιών σε όλα τα κράτη μέλη, ως προϋπόθεση για την αποτελεσματική εφαρμογή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, τις διαδικασίες επί παραβάσει που έχουν κινηθεί κατά ορισμένων κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει την αποτελεσματική και συνεπή εφαρμογή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες σε όλα τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων μέσω καθοδήγησης, συντονισμού και παρακολούθησης και, όταν είναι αναγκαίο, με την επιβολή προστίμων και διορθωτικών μέτρων, διασφαλίζοντας παράλληλα μια εναρμονισμένη προσέγγιση και αποφεύγοντας τον κατακερματισμό της αγοράς·
EU legal framework
5. καλεί την Επιτροπή, το ευρωπαϊκό συμβούλιο ψηφιακών υπηρεσιών και τις αρμόδιες εθνικές αρχές, ιδίως το δίκτυο συνεργασίας για την προστασία των καταναλωτών, να παρακολουθούν και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία των ανηλίκων στις διαδικτυακές πλατφόρμες, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συντονισμένη επιβολή σε περίπτωση αθέμιτων, παραπλανητικών ή επιθετικών εμπορικών πρακτικών, μεταξύ άλλων στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και στο πλαίσιο των πρακτικών εμπορικής προώθησης των επηρεαστών γνώμης, σε περιπτώσεις όπου οι κίνδυνοι εντοπίζονται σαφώς·
2. Stresses the need to ensure effective and coherent implementation, enforcement, consistency and complementarity across key EU legal instruments, such as the AVMSD, the GDPR, the DSA, the UCPD, the Digital Markets Act, the AI Act and the forthcoming Digital Fairness Act (DFA), in order to build an integrated framework for protecting children online; calls for the alignment of national measures so as to prevent the fragmentation of child protection in the EU, and to strengthen cooperation and information sharing between national competent authorities and the Commission;
Οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων
3. Stresses the need to allocate adequate resources, in the context of the 2028-2034 multiannual financial framework, in order to guarantee that the competent authorities and the services within the Commission in charge of implementing and enforcing the relevant digital legislation, have the necessary resources to effectively carry out their work; urges the Member States to increase financial and human resources for Digital Services Coordinators, the European Board for Media Services and other national competent authorities, in order to ensure the effective implementation and enforcement of the relevant EU legislation; stresses the need to provide the staff of the competent authorities dealing with harmful and illegal content with a well-defined framework, and psychological support and assistance;
6. επαναλαμβάνει ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ΟΥΟΑΜ) αναγνωρίζει την προστασία των ανηλίκων ως σημαντικό στόχο πολιτικής της ΕΕ και περιέχει βασικές διατάξεις, όπως το άρθρο 28β παράγραφοι 1, 2 και 3, για τη διασφάλιση της καλύτερης προστασίας των ανηλίκων στο διαδίκτυο, ιδίως στις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο· επισημαίνει ότι η ΟΥΟΑΜ απαιτεί από τις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για την προστασία των ανηλίκων από περιεχόμενο που μπορεί να βλάψει τη σωματική, πνευματική ή ηθική τους ανάπτυξη, για παράδειγμα μέσω επαλήθευσης της ηλικίας και εργαλείων γονικού ελέγχου, και να διασφαλίζουν την προστασία του κοινού από παράνομο περιεχόμενο, όπως και από επιβλαβείς και παράνομες εμπορικές ανακοινώσεις· επαναλαμβάνει επίσης ότι οι πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο οφείλουν να ενημερώνουν τους χρήστες όταν το περιεχόμενο περιλαμβάνει διαφήμιση, παρέχοντας μια λειτουργία που να επιτρέπει στους χρήστες να δηλώνουν την εν λόγω πληροφορία, και πρέπει να παρέχουν αποτελεσματικά μέτρα και εργαλεία γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας·
4. Stresses the importance of the timely appointment of Digital Services Coordinators in all Member States, as a prerequisite for the effective implementation of the DSA; notes, in this regard, the infringement proceedings initiated against some of the Member States; calls on the Commission to support the effective and consistent implementation of the DSA across all Member States, including through guidance, coordination and monitoring and, when necessary, by applying fines and corrective actions, while ensuring a harmonised approach and avoiding market fragmentation;
7. θεωρεί ότι η επικείμενη αναθεώρηση της ΟΥΟΑΜ αποτελεί ευκαιρία για την ενίσχυση της προστασίας των νέων από παράνομο και επιβλαβές περιεχόμενο στις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο, συμπεριλαμβανομένων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, ιδίως μέσω του προσδιορισμού των υποχρεώσεων του άρθρου 28β· τονίζει, επίσης, την ανάγκη να ενισχυθούν οι διατάξεις που διασφαλίζουν την προβολή των υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης γενικού ενδιαφέροντος, μεταξύ άλλων διευκρινίζοντας ότι οι εν λόγω κανόνες προβολής μπορούν επίσης να εφαρμόζονται σε πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο για την προώθηση της πρόσβασης σε αξιόπιστο, υψηλής ποιότητας διαδικτυακό περιεχόμενο που συνάδει με την ηλικία· ζητεί, επιπλέον, η αναθεώρηση αυτή να εξετάσει στοχευμένα και αναλογικά μέτρα για τον εντοπισμό, την αναφορά και την πρόληψη ζωντανών μεταδόσεων συνεχούς ροής που περιέχουν βία, ταπείνωση, υποκίνηση αυτοτραυματισμού ή άλλες μορφές επιβλαβούς περιεχομένου· υπογραμμίζει την ανάγκη να αξιολογηθούν οι υποχρεώσεις που ορίζονται στην ΟΥΟΑΜ για τα κράτη μέλη όσον αφορά την προώθηση και τη λήψη μέτρων για την ανάπτυξη δεξιοτήτων γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας, και να προσδιοριστεί αν πρέπει τα εν λόγω μέτρα να ενισχυθούν και να επεκταθούν περαιτέρω·
5. Calls on the Commission, the European Board for Digital Services and the competent national authorities, particularly the Consumer Protection Cooperation Network, to monitor and evaluate the effectiveness of measures taken to protect minors on online platforms, while ensuring coordinated enforcement against unfair, misleading or aggressive commercial practices, including social media and influencer marketing, in cases where risks are clearly identified;
8. καλεί, επιπλέον, τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που φιλοξενούν ζωντανές μεταδόσεις συνεχούς ροής, μεταξύ άλλων περιεχόμενο βιντεοπαιχνιδιών, να απαιτούν από τους δημιουργούς των ροών να προβαίνουν σε ρητή επισήμανση όταν το περιεχόμενο περιλαμβάνει μηχανισμούς παρόμοιους με τυχερά παιχνίδια, στοιχήματα με πραγματικά χρήματα ή άλλα στοιχεία που υπόκεινται σε ηλικιακούς περιορισμούς· παροτρύνει τις πλατφόρμες να εφαρμόζουν προστατευτικές προεπιλεγμένες ρυθμίσεις για τους χρήστες που είναι πιθανό να είναι ανήλικοι, όπως θόλωση της εικόνας πριν από την προβολή μεταδόσεων συνεχούς ροής περιεχομένου που έχουν επισημανθεί ως περιεχόμενο για ενήλικες, απόκρυψη παραθύρων δωρεών ή τυχερών παιχνιδιών επί πληρωμή σε λογαριασμούς ανηλίκων, και μείωση της δυνατότητας εντοπισμού μεταδόσεων συνεχούς ροής που έχουν επισημανθεί ως περιεχόμενο για ενήλικες στις ροές περιεχομένου λογαριασμών ανηλίκων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τα μέτρα αυτά είναι αναλογικά και σέβονται την ελευθερία της έκφρασης·
Audiovisual Media Services Directive
9. καλεί την Επιτροπή να εξετάσει αν οι ισχύοντες ορισμοί της οδηγίας ΟΥΟΑΜ καλύπτουν πλήρως τις σχετικές υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, ιδίως όσες παρέχονται από επηρεαστές και επαγγελματίες δημιουργούς περιεχομένου σε πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο· ζητεί, εν προκειμένω, να αποσαφηνιστούν το καθεστώς και οι ευθύνες των εν λόγω δημιουργών, ώστε να διασφαλιστεί ότι υπόκεινται στις ίδιες υποχρεώσεις με τους παρόχους υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης όσον αφορά τη διαφάνεια των διαφημίσεων και την προστασία των ανηλίκων· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή, να αξιολογήσει τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής του 2020 σχετικά με την πρακτική εφαρμογή του κριτηρίου της βασικής λειτουργίας που περιλαμβάνεται στον ορισμό της «υπηρεσίας πλατφόρμας διαμοιρασμού βίντεο» της ΟΥΟΑΜ, και να αξιολογήσει κατά πόσον εξυπηρετεί τον επιδιωκόμενο σκοπό να καλύψει όλες τις υπηρεσίες που παρέχουν περιεχόμενο οπτικοακουστικών μέσων και τις υποχρεώσεις τους για την προστασία των ανηλίκων στο διαδίκτυο·
6. Reiterates that the AVMSD acknowledges the protection of minors as an important policy objective of the EU and contains key provisions, such as Article 28b(1), (2) and (3), to safeguard the better protection of minors online, in particular on video-sharing platforms (VSPs); highlights that the AVMSD requires VSPs to take appropriate measures to protect minors from content that may harm their physical, mental or moral development, e.g. through age verification and parental control tools, and to ensure the protection of the general public from illegal content, as well as harmful and illegal commercial communications; reiterates, furthermore, that VSPs must inform users where content contains advertising, by providing a functionality allowing users to declare such information, and must provide effective media literacy measures and tools;
10. τονίζει την ανάγκη να αξιολογηθεί η εφαρμογή της ΟΥΟΑΜ και να εξεταστεί η δυνατότητα επέκτασης των βασικών της διατάξεων, όπως εκείνες που αφορούν τη διαφάνεια της διαφήμισης και την προστασία των ανηλίκων, ώστε να διέπουν και μεγάλες πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο· υπογραμμίζει ότι η ευθυγράμμιση των ευθυνών των πλατφορμών διαμοιρασμού βίντεο με τις ευθύνες των παρόχων υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης θα συμβάλει στην κάλυψη των ρυθμιστικών κενών που επηρεάζουν το νεανικό κοινό·
7. Considers the upcoming revision of the AVMSD a timely opportunity to strengthen the protection of young people against illegal and harmful content on VSPs, including social media platforms, notably by specifying the obligations under Article 28b; stresses, also, the need to reinforce provisions ensuring the prominence of media services of general interest, including by clarifying that such prominence rules can also apply to VSPs to promote access to trustworthy, high-quality and age-appropriate online content; calls, furthermore, for this revision to consider targeted and proportionate measures for detecting, reporting and preventing live streams containing violence, humiliation, incitement to self-harm or other forms of harmful content; underscores the need to evaluate the obligations set out in the AVMSD for Member States to promote and take measures to develop media literacy skills, and determine if such measures need to be further reinforced and expanded;
Πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες
8. Calls, furthermore, on platform operators hosting live streams, including of video-game content, to require streamers to explicitly label when content includes gambling-like mechanisms, real-money wagering or other age-restricted elements; urges platforms to implement protective defaults for users who are likely to be minors, such as blurring before showing adult-flagged streams, hiding donation or paid gambling overlays from minors’ accounts, and reducing the discoverability of adult-flagged streams on the feeds of minors’ accounts, while ensuring that such measures are proportionate and respect freedom of expression;
11. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, του Ιουλίου 2025, σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 4 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, ως βασικό βήμα για την ενίσχυση της προστασίας των παιδιών στο διαδίκτυο, ιδίως όσον αφορά τις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, δεδομένου ότι οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές προσφέρουν πρακτικά εργαλεία που βοηθούν τους συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών και την Επιτροπή να επιβάλλουν αποτελεσματικά τους κανόνες της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, και ζητεί από τις διαδικτυακές πλατφόρμες να εφαρμόζουν υψηλά επίπεδα ιδιωτικότητας, ασφάλειας και προστασίας των ανηλίκων στο διαδίκτυο· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να διασφαλίσουν την ταχεία εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και την Επιτροπή να την παρακολουθεί· ζητεί, ειδικότερα, την απλούστευση των όρων και προϋποθέσεων, την εφαρμογή σαφών, απλών και εύχρηστων διαδικασιών αναφοράς και την παροχή κατάλληλης, φιλικής προς τα παιδιά, εμπιστευτικής καθοδήγησης για τους νεότερους χρήστες σχετικά με όλα τα διαθέσιμα εργαλεία για την ιδιωτικότητα, την υποβολή αναφορών και την προστασία των δεδομένων· τονίζει την ανάγκη η επαλήθευση της ηλικίας να πραγματοποιείται διαφυλάσσοντας την ιδιωτικότητα· σημειώνει ότι, παρόλο που οι κατευθυντήριες γραμμές δεν είναι δεσμευτικές, η Επιτροπή θα τις χρησιμοποιήσει για να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με το άρθρο 28 παράγραφος 1 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες· ζητεί την τακτική επανεξέτασή τους για την αντιμετώπιση, κατά περίπτωση, αναδυόμενων ζητημάτων, με πρόσθετα μέτρα που πρέπει να ληφθούν σε επίπεδο ΕΕ, μετά από αξιολόγηση από την ομάδα εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής·
9. Calls on the Commission to assess whether current AVMSD definitions fully cover relevant audiovisual media services, especially those provided by influencers and professional content creators on VSPs; requests, in this regard, clarification on the status and responsibilities of such creators to ensure they are subject to the same obligations on advertising transparency and protection of minors as media service providers; calls, furthermore, on the Commission to assess the 2020 Commission guidelines on the practical application of the essential functionality criterion of the definition of a ‘video-sharing platform service’ under the AVMSD, evaluating whether it is fit for purpose in covering all services providing audiovisual media content and their obligations to protect minors online;
12. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη συνεκτική και συντονισμένη εφαρμογή της ΟΥΟΑΜ και της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες με σκοπό την προστασία των ανηλίκων στις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο και στις πλατφόρμες κοινωνικών μέσων, καθώς και να εξετάσουν τη συνοχή και τη σαφήνεια της εφαρμογής τους όσον αφορά το οπτικοακουστικό περιεχόμενο, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να εξασφαλιστεί ένα επαρκές επίπεδο προστασίας για τους χρήστες των πλατφορμών διαμοιρασμού βίντεο·
10. Stresses the need to assess the implementation of the AVMSD and consider extending its key provisions, such as those on advertising transparency and the protection of minors, to major VSPs; underlines that aligning VSPs’ responsibilities with those of media service providers would help to close regulatory gaps affecting young audiences;
13. παροτρύνει την Επιτροπή να αποσαφηνίσει την αλληλεπίδραση μεταξύ της ισχύουσας νομοθεσίας που ρυθμίζει τα παραπλανητικά μοτίβα, όπως η οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, και να εξετάσει το ενδεχόμενο επανεξέτασης του καταλόγου αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στο παράρτημα Ι της οδηγίας για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, προκειμένου να καλυφθούν περαιτέρω νομικά κενά·
Digital Services Act
Γενικός κανονισμός για την προστασία δεδομένων
11. Welcomes the July 2025 Commission guidelines pursuant to Article 28(4) DSA as a key step in strengthening child protection online, particularly on VSPs and social media, offering practical measures for Digital Services Coordinators and the Commission to enforce the DSA rules effectively, and calls on online platforms to implement high levels of privacy, safety and security for minors online; calls on online platforms to ensure, and calls on the Commission to monitor, the swift implementation of the guidelines; urges, in particular, the simplification of terms and conditions, the implementation of clear, simple and easy-to-use reporting processes, and the provision of appropriate, child-friendly, confidential guidance for younger users on all available tools for privacy, reporting and data protection; stresses the need for privacy-preserving age verification; notes that although the guidelines are not binding, the Commission will use them to evaluate compliance with Article 28(1) DSA; calls for their regular review to address, where appropriate, emerging issues, with additional steps to be taken at EU level, following an assessment by the Commission’s expert group;
Προστασία των δεδομένων και το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα
12. Calls on the Commission and the Member States to ensure the cohesive and synchronised implementation of the AVMSD and the DSA for the protection of minors on VSPs and on social media platforms, and to examine the coherence and clarity of their application for audiovisual content, bearing in mind the need to ensure an adequate level of protection for users of VSPs;
14. υπενθυμίζει ότι ο ΓΚΠΔ αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο της προστασίας των δεδομένων στην ΕΕ, θεσπίζοντας ισχυρές εγγυήσεις και υποχρεώσεις για την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών αρχών, όπως ο περιορισμός του σκοπού, η ακρίβεια των δεδομένων, η ελαχιστοποίηση των δεδομένων και η λογοδοσία, καθώς και βασικά δικαιώματα, όπως το δικαίωμα στη διαγραφή («δικαίωμα στη λήθη») που κατοχυρώνεται στο άρθρο 17 ΓΚΠΔ, ενώ παράλληλα παρέχει ιδιαίτερα υψηλό επίπεδο προστασίας στα παιδιά·
13. Urges the Commission to clarify the interplay between existing legislation regulating dark patterns, such as the UCPD and the DSA, and to consider reviewing the list of unfair commercial practices under Annex I to the UCPD, in order to close further legal gaps;
15. τονίζει ότι οι πάροχοι υπηρεσιών θα πρέπει να εφαρμόζουν δεόντως τα υφιστάμενα μέσα του ΓΚΠΔ· ζητεί την ενίσχυσή τους μέσω της εφαρμογής σαφών και κατάλληλων για την ηλικία προτύπων: προεπιλεγμένες ρυθμίσεις για τη μέγιστη προστασία της ιδιωτικότητας· απαγόρευση της στοχευμένης κατάρτισης προφίλ ανηλίκων ή της διαφήμισης που απευθύνεται σε ανηλίκους, μεταξύ άλλων της πολιτικής διαφήμισης· ελαχιστοποίηση της συλλογής δεδομένων· και όρους και προϋποθέσεις που εξηγούνται κατά τρόπο κατανοητό για ανηλίκους· ενθαρρύνει την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών και βέλτιστων πρακτικών για ασφαλείς προεπιλεγμένες ρυθμίσεις για ανηλίκους, συμπεριλαμβανομένων μέτρων όπως η απενεργοποίηση της αυτόματης αναπαραγωγής, ο περιορισμός της αδιάκοπης κύλισης, η ενεργοποίηση της επιλογής επαναφοράς των ροών περιεχομένου, ο καθορισμός χρονικών ορίων, οι περιοδικές υπενθυμίσεις για διάλειμμα και ο περιορισμός των ειδοποιήσεων, προκειμένου να διασφαλιστεί η ψηφιακή ευημερία των παιδιών και των νέων·
General Data Protection Regulation
16. παροτρύνει τα κράτη μέλη να διαθέσουν επαρκείς πόρους στις αρχές προστασίας δεδομένων και στις αρχές προστασίας των καταναλωτών, με σκοπό την αποτελεσματική διερεύνηση και την επιβολή κυρώσεων σε πρακτικές χρήσης προσωπικών δεδομένων ανηλίκων, κατά παράβαση του δικαίου της ΕΕ·
Data protection and the right to privacy
17. ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τα υφιστάμενα κενά όσον αφορά την απαγόρευση της στοχευμένης διαφήμισης και να εξετάσει το ενδεχόμενο συνολικής απαγόρευσης, έτσι ώστε να εξαλειφθεί μια σημαντική κινητήρια δύναμη του χειραγωγικού σχεδιασμού και της κατάρτισης προφίλ συμπεριφοράς·
14. Recalls that the GDPR forms the cornerstone of data protection in the EU, laying down strong safeguards and obligations for the processing of personal data, including important principles such as purpose limitation, data accuracy, data minimisation and accountability, as well as key rights such as the right to erasure (‘right to be forgotten’) enshrined in Article 17 GDPR, while granting children a particularly high level of protection;
18. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, από την έναρξη ισχύος του ΓΚΠΔ, πολλοί πάροχοι έχουν εφαρμόσει ανεπαρκώς τις απαιτήσεις του· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να ενισχυθεί η επιβολή του ΓΚΠΔ και να εξεταστεί, από τις αρχές προστασίας δεδομένων των κρατών μελών και την Επιτροπή, το ενδεχόμενο πρόσθετης καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή του σε συστήματα ΤΝ που στοχεύουν σε ανηλίκους ή στα οποία έχουν πρόσβαση ανήλικοι· υπενθυμίζει ότι τα συστήματα ΤΝ πρέπει να διασφαλίζουν, σύμφωνα με τον ΓΚΠΔ, ότι οι χρήστες μπορούν εύκολα να ασκούν το δικαίωμά τους στη διαγραφή προσωπικών δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των συναγόμενων προσωπικών δεδομένων·
15. Stresses that existing GDPR instruments should be duly implemented by service providers; calls for their reinforcement via the application of explicit age-appropriate standards: default maximum privacy settings; the prohibition of targeted profiling of, or advertising to, minors, including for political advertising; minimalist data collection; and terms and conditions explained in a way that minors can understand; encourages the development of guidelines and best practices for safe default settings for minors, including measures such as the deactivation of the ‘autoplay’ function, limitations to infinite scrolling, the enabling of a ‘reset feed’ option, the setting of time limits, periodic prompts to take a break and the restriction of notifications, in order to ensure the digital well-being of children and young people;
19. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την επιβολή των υφιστάμενων υποχρεώσεων διαφάνειας, στο πλαίσιο του ΓΚΠΔ και της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, όσον αφορά την άδεια επεξεργασίας δεδομένων για την πρόσβαση σε φωτογραφίες ή την αυτόματη κοινή χρήση τοποθεσίας, που μπορεί να αυξήσουν τον κίνδυνο παραβιάσεων της ιδιωτικότητας και παρενοχλητικής παρακολούθησης, επηρεάζοντας δυσανάλογα τις γυναίκες και τα κορίτσια·
16. Urges the Member States to allocate sufficient resources to data protection and consumer protection authorities, in order to effectively investigate and sanction practices that use the personal data of minors, in violation of EU law;
Επικείμενη πράξη για την ψηφιακή δικαιοσύνη
17. Asks the Commission to evaluate existing gaps in the prohibition of targeted advertising, and to consider a comprehensive ban, in order to eliminate a major driver of manipulative design and behavioural profiling;
20. χαιρετίζει τον έλεγχο καταλληλότητας που διενέργησε η Επιτροπή σε σχέση με τη νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία των καταναλωτών όσον αφορά την ψηφιακή δικαιοσύνη· καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της επικείμενης πράξης για την ψηφιακή δικαιοσύνη, να εντοπίσει και να καλύψει τα υφιστάμενα σχετικά ρυθμιστικά κενά, ιδίως όσον αφορά τα χαρακτηριστικά εθιστικού και χειραγωγικού σχεδιασμού των ψηφιακών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των παραπλανητικών μοτίβων, των εξατομικευμένων διαφημιστικών πρακτικών, του νευρομάρκετινγκ, των loot boxes, των εικονικών νομισμάτων εντός εφαρμογής σε βιντεοπαιχνίδια και των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών των επηρεαστών γνώμης· τονίζει ότι κύριος στόχος της νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας θα πρέπει να είναι η ενίσχυση της προστασίας των παιδιών και των νέων χρηστών στο διαδίκτυο, αποφεύγοντας παράλληλα τις επικαλύψεις με την ισχύουσα νομοθεσία· τονίζει την ανάγκη να διεξαχθεί ειδική έρευνα σχετικά με το νευρομάρκετινγκ και τις επιπτώσεις του στα παιδιά και τους εφήβους· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η επικείμενη πράξη για την ψηφιακή δικαιοσύνη θα αντιμετωπίσει τα ζήτημα αυτό·
18. Regrets that, since the GDPR’s entry into force, many providers have inadequately implemented its requirements; underlines the urgent need for stronger enforcement of the GDPR and to consider additional guidance, by Member States’ data protection authorities and the Commission, on its application to AI systems targeting or accessible to minors; recalls that AI systems must ensure that, in line with the GDPR, users can easily exercise their right to have personal data erased, including personal data inferred;
Κανονισμός για την τεχνητή νοημοσύνη
19. Calls on the Commission to ensure the enforcement of existing transparency obligations, under the GDPR and the DSA, regarding data permission for accessing photos or automatic location sharing, which may increase the risk of privacy violations and stalking, disproportionately affecting women and girls;
21. αναγνωρίζει τις δυνατότητες της ΤΝ να ενισχύσει τη μάθηση, τη δημιουργικότητα και την επιχειρηματικότητα μεταξύ των νέων, μεταξύ άλλων μέσω της εξατομικευμένης καθοδήγησης, της καινοτομίας στις τέχνες και τα μέσα ενημέρωσης και της πρόσβασης σε νέες μορφές οικονομικής συμμετοχής·
Upcoming Digital Fairness Act
22. τονίζει ότι η αυξανόμενη ευκολία πρόσβασης και χρήσης εργαλείων παραγωγικής ΤΝ από ανηλίκους, συμπεριλαμβανομένων εργαλείων ΤΝ ειδικά σχεδιασμένων για ανηλίκους, και υπηρεσιών που απευθύνονται σε νέους χρησιμοποιώντας ΤΝ, όπως διαλογικά ρομπότ (chatbots), μηχανές εξατομίκευσης, συστήματα συστάσεων, τεχνολογίες βαθυπαραποίησης και αλγοριθμικά φίλτρα περιεχομένου, ενέχουν νέους κινδύνους για την ψυχική υγεία και τη γνωστική και κοινωνική ανάπτυξη των παιδιών, λόγω της ενσωματωμένης μεροληψίας, της χειραγώγησης ή των τεχνικών που αποσκοπούν στη χειραγώγηση, της παραβίασης της ιδιωτικότητας και της διάδοσης της παραπληροφόρησης·
20. Welcomes the Commission’s fitness check of EU consumer law on digital fairness; calls on the Commission, within the framework of the forthcoming DFA, to identify and close existing relevant regulatory gaps, particularly regarding addictive and manipulative design features of digital services, including dark patterns, personalised advertising practices, neuromarketing, loot boxes, in-app currencies in video games and unfair commercial practices by influencers; stresses that the main objective of the new legislative initiative should be to strengthen the protection of children and young users online, while avoiding overlaps with existing legislation; stresses the need for dedicated research into neuromarketing and its effects on children and young people; calls on the Commission to ensure that the forthcoming DFA addresses this issue;
23. καλεί την Επιτροπή να επιβάλει τις υποχρεώσεις του κανονισμού για την ΤΝ, ιδίως όσον αφορά τη διαφάνεια, μεταξύ άλλων με την υδατοσήμανση και την επισήμανση του περιεχομένου που παράγεται από ΤΝ, και καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να εφαρμόσουν ταχείες διαδικασίες για την αφαίρεση παραποιημένου ή επιβλαβούς περιεχομένου· υπογραμμίζει περαιτέρω την ανάγκη να υπάρχουν προεπιλεγμένες ρυθμίσεις προστασίας από τον σχεδιασμό με βάση την αλληλεπίδραση στις εν λόγω υπηρεσίες και να παρέχονται εξηγήσεις σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας των αυτοματοποιημένων συστημάτων·
AI Act
Συναισθηματικοί σύντροφοι
21. Recognises the potential of AI to enhance learning, creativity and entrepreneurship among young people, including through personalised guidance, innovation in the arts and media, and access to new forms of economic participation;
24. επισημαίνει τους κινδύνους που ενέχουν οι «σύντροφοι ΤΝ» που προσομοιώνουν εικονικές φιλίες, προειδοποιώντας ότι μπορούν να εκμεταλλευτούν τη συναισθηματική ευπάθεια των ανηλίκων, να προωθήσουν την εξάρτηση και να συλλέξουν ευαίσθητα ψυχολογικά δεδομένα· υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός για την ΤΝ απαγορεύει, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, τα συστήματα ΤΝ που είναι ικανά να εφαρμόζουν τεχνικές χειραγώγησης ή να εκμεταλλεύονται τα τρωτά σημεία φυσικών προσώπων· προειδοποιεί ότι οι αλληλεπιδράσεις με τα εργαλεία αυτά, σε αρκετές περιπτώσεις, έχουν οδηγήσει σε αυτοκτονίες· τονίζει την ανάγκη για σαφές ρυθμιστικό πλαίσιο και υποχρεωτικά δεοντολογικά πρότυπα όσον αφορά τον σχεδιασμό και τη χρήση αυτών των συστημάτων, προκειμένου να αποτραπεί η χειραγώγηση, συμπεριλαμβανομένων ευδιάκριτων γνωστοποιήσεων ότι ο συνομιλητής είναι ΤΝ, προεπιλεγμένων λειτουργιών ασφαλείας για ανηλίκους, απαιτήσεων για την παραπομπή των χρηστών που εκφράζουν σκέψεις αυτοτραυματισμού σε γραμμές βοήθειας, καθώς και αυστηρών μηχανισμών επαλήθευσης της ηλικίας για τις διεπαφές συνομιλίας, και να διασφαλιστεί ότι τα εν λόγω μέτρα προστασίας λαμβάνουν ειδικά υπόψη την αυξημένη έκθεση των κοριτσιών στη συναισθηματική χειραγώγηση και την αθέμιτη προσέγγιση· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των τεχνολογιών αυτών στο πλαίσιο τυχόν μελλοντικής στρατηγικής για την ψηφιακή ασφάλεια των παιδιών και να προτείνει, εάν είναι αναγκαίο, έναν κώδικα δεοντολογίας της ΕΕ για τα διαλογικά συστήματα ΤΝ που απευθύνονται σε ανηλίκους·
22. Stresses that minors’ increasing ease of access to, and use of, generative AI tools, including AI tools specifically designed for minors, and AI-driven youth-facing services, such as chatbots, personalisation engines, recommender systems, deepfake technologies and algorithmic content filters, present new risks to children’s mental health and cognitive and social development, due to integrated bias, manipulation or purposely manipulative techniques, privacy intrusion, and the spread of misinformation;
Συστήματα ΤΝ ενσωματωμένα σε παιχνίδια και έξυπνες συσκευές
23. Calls on the Commission to enforce the AI Act’s obligations, specifically on transparency, including by watermarking and labelling AI-generated content, and calls on online platforms to implement swift procedures for the removal of falsified or harmful content; underlines, furthermore, the need for protective default settings against engagement-driven design in such services and for explanations of how automated systems work;
25. υπενθυμίζει ότι τα συστήματα ΤΝ που είναι ενσωματωμένα σε παιχνίδια και έξυπνες συσκευές για παιδιά ταξινομούνται ως υψηλού κινδύνου βάσει του κανονισμού για την ΤΝ όταν αποτελούν εξαρτήματα ασφάλειας ή όταν τα εν λόγω συστήματα είναι το ίδιο το παιχνίδι· τονίζει ότι τα συστήματα αυτά χρησιμοποιούνται συχνά χωρίς επαρκή κατανόηση των κινδύνων που ενέχουν· σημειώνει ότι, όταν χρησιμοποιείται η εν λόγω ΤΝ, πρέπει να συμμορφώνεται με αυστηρές απαιτήσεις όσον αφορά τη διαφάνεια, τη διακυβέρνηση δεδομένων, την ασφάλεια και την εποπτεία·
Emotional companions
Κοινωνικοί κίνδυνοι που σχετίζονται με περιεχόμενο που παράγεται από ΤΝ
24. Highlights the risks posed by ‘AI companions’ that simulate virtual friendships, warning that they can exploit minors’ emotional vulnerability, foster dependency and harvest sensitive psychological data; recalls that the AI Act prohibits, under certain conditions, AI systems capable of deploying manipulative techniques or exploiting the vulnerabilities of natural persons; warns that interactions with these tools, in a number of cases, have contributed to suicides; stresses the need for clear regulation and mandatory ethical standards on the design and use of these systems in order to prevent manipulation, including prominent disclosures that the interlocutor is an AI, default safety modes for minors, requirements to direct users expressing self-harm ideation to helplines, strict age-verification mechanisms for chat interfaces and to ensure that those safeguards specifically consider girls’ increased exposure to emotional manipulation and grooming; calls on the Commission to assess the impact of these technologies in the framework of any future strategy for the digital safety of children and to bring forward, if necessary, an EU code of conduct on conversational AI for minors;
26. καλεί τα κράτη μέλη και τις διαδικτυακές πλατφόρμες να διασφαλίσουν ότι τα πλαίσια αξιολόγησης και επισήμανσης προϊόντων ΤΝ αποτυπώνουν επαρκώς τον αντίκτυπο στα δικαιώματα των νέων χρηστών και στην ψυχική τους υγεία· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να διενεργούν ειδικές αξιολογήσεις των επιπτώσεων στα παιδιά και τους νέους για τα συστήματα ΤΝ που ενδέχεται να επηρεάσουν ανηλίκους, σύμφωνα με την αρχή του βέλτιστου συμφέροντος του παιδιού· παροτρύνει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να διασφαλίσουν ότι οι μηχανισμοί ταξινόμησης κινδύνου και οι υποχρεώσεις διαχείρισης κινδύνου της ΤΝ στο πλαίσιο του κανονισμού για την ΤΝ και της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες λαμβάνουν συστηματικά υπόψη τον αντίκτυπο στα δικαιώματα των νέων χρηστών, την ψυχική τους υγεία και την κοινωνική τους ένταξη, μεταξύ άλλων μέσω υποχρεωτικών αξιολογήσεων με επίκεντρο τα παιδιά, συμπληρώνοντας τους υφιστάμενους μηχανισμούς ελέγχου και προσφυγής·
AI systems integrated into toys and smart devices
Προκαταλήψεις και διακρίσεις λόγω φύλου στα συστήματα ΤΝ
25. Recalls that AI systems integrated into toys and smart devices for children are classified as high-risk under the AI Act when they are safety components, or when those systems are the toy itself; stresses that these systems are often used without an adequate understanding of the risks involved; notes that, where such AI is used, it must comply with strict requirements regarding transparency, data governance, safety and oversight;
Σύνολα δεδομένων εκπαίδευσης με προκαταλήψεις ως προς το φύλο
Social risks relating to AI-generated content
27. σημειώνει ότι τα σύνολα δεδομένων εκπαίδευσης ΤΝ συχνά αντικατοπτρίζουν παγιωμένα έμφυλα στερεότυπα, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται μεροληπτικοί αλγόριθμοι συστάσεων και συστήματα ταξινόμησης περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης μισογυνιστικών κοινοτήτων, σεξουαλικοποιημένων εικόνων που δημιουργούνται από ΤΝ, περιεχομένου που προωθεί την ανορεξία και τον αυτοτραυματισμό, καθώς και πρακτικών ελέγχου που εισάγουν διακρίσεις· ζητεί τον συστηματικό έλεγχο των δεδομένων εκπαίδευσης και των αποτελεσμάτων των αλγορίθμων με τη χρήση δεικτών που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, καθώς και δοκιμές σεναρίων για να εξεταστεί ο τρόπος με τον οποίο τα συστήματα συστάσεων εκθέτουν τους ανηλίκους στο εν λόγω περιεχόμενο και ζητεί από τις πλατφόρμες να παρουσιάσουν μέτρα για την πρόληψη της εξάπλωσης επιβλαβούς περιεχομένου·
26. Calls on the Member States and online platforms to ensure that AI product evaluation and labelling frameworks adequately reflect the impact on young users’ rights and their mental health; calls on online platforms to carry out dedicated child and youth impact reviews for AI systems likely to affect minors, in line with the best interests of the child; urges the Member States and the Commission to ensure that AI risk classification mechanisms and risk management obligations under the AI Act and the DSA systematically take into account the impact on young users’ rights, mental health and social inclusion, including through mandatory child-focused evaluations, complementing existing audit and redress mechanisms;
28. ζητεί να βελτιωθεί η διαφάνεια όσον αφορά την εκπαίδευση των μοντέλων ΤΝ, ώστε να περιλαμβάνουν σαφείς πληροφορίες σχετικά με τα σύνολα δεδομένων και το υλικό που χρησιμοποιείται, ιδίως για τα συστήματα ΤΝ που χρησιμοποιούνται από παιδιά και νέους ή στα οποία ενδέχεται να έχουν πρόσβαση παιδιά και νέοι· τονίζει ότι η διαφάνεια αυτή θα πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα προστασίας των παιδιών για την πρόληψη της έκθεσης σε επιβλαβές, μεροληπτικό ή ακατάλληλο περιεχόμενο· ζητεί τη θέσπιση κώδικα δεοντολογίας που θα καθορίζει πρότυπα του κλάδου για τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την προστασία των παιδιών κατά την ανάπτυξη των εν λόγω τεχνολογιών· υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός για την ΤΝ απαιτεί από τους παρόχους συστημάτων ΤΝ υψηλού κινδύνου να διασφαλίζουν ότι τα σύνολα δεδομένων εκπαίδευσης, επικύρωσης και δοκιμής τους είναι συναφή, επαρκώς αντιπροσωπευτικά και απαλλαγμένα, στον μέγιστο δυνατό βαθμό, από σφάλματα και πλήρη, λαμβανομένου υπόψη του επιδιωκόμενου σκοπού των συστημάτων ΤΝ υψηλού κινδύνου·
Gender bias and discrimination in AI systems
Συμπερίληψη: μεροληπτικοί αλγόριθμοι και διακρίσεις
Gender-biased training datasets
29. τονίζει την ανάγκη πρόληψης της αλγοριθμικής μεροληψίας και των διακρίσεων που επηρεάζουν τους νέους· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να αναθέσουν τακτικούς ανεξάρτητους ελέγχους και να εφαρμόσουν διαφανείς μηχανισμούς αναφοράς για την παρακολούθηση και τη διόρθωση των συστημικών προκαταλήψεων στα συστήματα εκπαίδευσης, απασχόλησης και μέσων κοινωνικής δικτύωσης που βασίζονται στην ΤΝ·
27. Notes that AI training datasets often reflect entrenched stereotypes, resulting in biased recommendation algorithms and content-ordering systems, including the promotion of misogynistic communities, sexualised AI-generated images, pro-anorexia and self-harm content, as well as discriminatory moderation practices; calls for the systematic auditing of training data and algorithmic outputs using gender-sensitive indicators, as well as for scenario testing to examine how recommender systems expose minors to such content, and for platforms to demonstrate measures that prevent harmful content escalation;
Υποχρεώσεις, διαφάνεια και πιθανές λύσεις
28. Calls for improved transparency regarding the training of AI models, including clear information on the datasets and materials used, particularly for AI systems used or likely to be accessed by children and young people; stresses that such transparency should be accompanied by child safeguarding measures to prevent exposure to harmful, biased or inappropriate content; calls for the establishment of a code of conduct setting industry standards for transparency, accountability and child protection in the development of these technologies; recalls that the AI Act requires providers of high-risk AI systems to ensure that their training, validation and testing datasets are relevant, sufficiently representative, and to the best extent possible, free of errors and complete, in view of the intended purpose of the high-risk AI systems;
Μέτρα διασφάλισης
Inclusion: biased algorithms and discrimination
30. καλεί την Επιτροπή, σε συντονισμό με τα κράτη μέλη, να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για τη χρήση συστημάτων ΤΝ που επηρεάζουν παιδιά, ώστε να δοθεί προτεραιότητα σε προληπτικά μέτρα κατά του σχεδιασμού με γνώμονα την αλληλεπίδραση, συμπεριλαμβανομένων προστατευτικών προεπιλεγμένων ρυθμίσεων και κατανοητών εξηγήσεων του τρόπου λειτουργίας των αυτοματοποιημένων συστημάτων, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η ΤΝ που χρησιμοποιείται από τα παιδιά παραμένει ασφαλής και διαθέσιμη προς χρήση·
29. Highlights the need to prevent algorithmic bias and discrimination affecting young people; calls on online platforms to commission regular independent audits and implement transparent reporting mechanisms to monitor and correct systemic bias in AI-driven educational, employment and social media systems;
31. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι βοηθοί ΤΝ παραποιούν τακτικά το ειδησεογραφικό περιεχόμενο στα αποτελέσματά τους· ζητεί από τους πάροχους βοηθών ΤΝ να συνεργάζονται με τον τομέα των μέσων ενημέρωσης ώστε να βελτιωθούν οι απαντήσεις και τα αποτελέσματα των βοηθών ΤΝ· καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές να εφαρμόσουν αποτελεσματικά τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ για τα μέσα ενημέρωσης και την ψηφιακή νομοθεσία, με σκοπό την προώθηση στόχων δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της ΤΝ, όπως η πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης, και να αποτρέψουν το ενδεχόμενο οι υποβοηθούμενες από την ΤΝ αναζητήσεις να υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη που δείχνει το ευρύ κοινό στις ειδήσεις και την πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες·
Obligations, transparency and possible solutions
Κυβερνοαπάτη και εξαπάτηση: ειδικά μέτρα κατά των «απατών με διασημότητες»
Safeguard measures
32. εκφράζει την ανησυχία του για τη διάδοση περιεχομένου που παράγεται από ΤΝ και παριστάνει επαγγελματίες στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και εταιρείες, για εμπορικό κέρδος ή για τη διάδοση παραπληροφόρησης ή «απατών με διασημότητες»· παροτρύνει τις διαδικτυακές πλατφόρμες να ενισχύσουν, εν προκειμένω, τα μέτρα αντιμετώπισης και την Επιτροπή να ταξινομήσει τις απάτες με διασημότητες ως συστηματικό κίνδυνο και να εντείνει τις εν εξελίξει έρευνες στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες· ενθαρρύνει την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης πιο αποτελεσματικών μέτρων, μεταξύ άλλων νομοθετικών, για την προστασία των ανηλίκων από την παραπλάνηση, διασφαλίζοντας παράλληλα αποτελεσματικότερα μέσα προσφυγής για τους οργανισμούς μέσων ενημέρωσης και τους υπαλλήλους τους που πλήττονται από τις εν λόγω παράνομες πρακτικές·
30. Calls on the Commission, in coordination with the Member States, to develop guidelines on the use of AI systems impacting children, in order to prioritise precautionary measures against engagement-driven design, including protective default settings and understandable explanations of how automated systems work, while ensuring that AI used by children remains safe and available for use;
33. εκφράζει την ανησυχία του για τις επικίνδυνες διαδικτυακές προκλήσεις και την παραπληροφόρηση με στόχο ανηλίκους· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, έναν μηχανισμό έγκαιρης προειδοποίησης σε επίπεδο ΕΕ, σε συνεργασία με τα Κέντρα Ασφαλούς Διαδικτύου· ζητεί καλύτερη επιβολή, με βάση τις τρέχουσες εκτιμήσεις κινδύνου από πολύ μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες· ζητεί πιο αξιόπιστες και βασισμένες σε δεδομένα συστημικές αξιολογήσεις για τον ακριβή εντοπισμό και την αντιμετώπιση συγκεκριμένων απειλών για την ασφάλεια των παιδιών·
31. Voices concern about AI assistants regularly misrepresenting news content in their outputs; calls on providers of AI assistants to collaborate with the media sector to improve AI assistants’ responses and outputs; calls on the Commission, the Member States and relevant regulatory authorities to effectively apply relevant EU media and digital laws with a view to promoting public interest objectives in AI, such as media pluralism, and to prevent AI-assisted searches from undermining the general public’s trust in news and its access to reliable information;
Περιεχόμενο που παράγεται από ΤΝ και προϊόντα βαθυπαραποίησης (deepfake)
Scams and fraud: specific measures against ‘celebrity scams’
34. εκφράζει την ανησυχία του για την αυξανόμενη εξάπλωση των σεξουαλικοποιημένων εικόνων που παράγονται από ΤΝ, του παραποιημένου περιεχομένου και των προϊόντων βαθυπαραποίησης που έχουν ως στόχο να εξαπατήσουν, να εκφοβίσουν, να προκαλέσουν αίσθημα ντροπής για το σώμα και να χειραγωγήσουν τους νέους, διαβρώνοντας έτσι την εμπιστοσύνη τους και την ασφάλειά τους στα ψηφιακά περιβάλλοντα·
32. Expresses concern over the proliferation of AI-generated content impersonating media professionals and brands, for commercial gain or for the dissemination of disinformation or ‘celebrity scams’; urges online platforms to increase mitigation, in this regard, and urges the Commission to classify celebrity scams as a systematic risk and intensify ongoing investigations under the DSA; encourages the Commission to consider adopting more efficient measures, including legislation, to protect minors from deception, while also ensuring effective redress for media organisations and their employees affected by these unlawful practices;
35. ζητεί τη ρητή απαγόρευση συστημάτων ΤΝ που παράγουν, παραποιούν ή αλλοιώνουν ρεαλιστικές εικόνες ή βίντεο που απεικονίζουν άσεμνες σεξουαλικές δραστηριότητες ή τα απόκρυφα μέρη φυσικού προσώπου του οποίου η ταυτότητα μπορεί να εξακριβωθεί χωρίς τη συγκατάθεση του εν λόγω προσώπου, καθώς και του συνθετικού υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών (CSAM), δεδομένου ότι πρόκειται για πρακτικές που απαριθμούνται ρητά στις απαγορευμένες πρακτικές βάσει του κανονισμού για την ΤΝ· σημειώνει ότι τα συστήματα αυτά στοχεύουν δυσανάλογα τα κορίτσια και τις νέες γυναίκες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δραστηριοποιούνται στον δημόσιο χώρο, και ζητεί η ανάπτυξη, η διάθεση στην αγορά ή η χρήση τους να ευθυγραμμίζεται με μια ταξινόμηση «απαράδεκτου κινδύνου», ώστε να διασφαλίζεται η συνεπής επιβολή σε ολόκληρη την ΕΕ·
33. Expresses concern over dangerous online challenges and disinformation targeting minors; calls for an EU-level rapid alert mechanism in this regard, in cooperation with Safer Internet Centres; calls for better enforcement, based on the current risk assessments by very large online platforms; demands more robust and data-driven systemic assessments to accurately identify and mitigate specific threats to children’s safety;
36. ζητεί την ανάπτυξη ολοκληρωμένων, προσβάσιμων και κατάλληλων για τα παιδιά μηχανισμών αναφοράς και υπηρεσιών υποστήριξης που θα είναι αναλογικοί, συμβατοί με τα δικαιώματα των παιδιών και θα επικεντρώνονται ουσιαστικά στην εκπαίδευση, την πρόληψη και τη λογοδοσία, ιδίως για τους ανηλίκους που πλήττονται από κακοποίηση βάσει εικόνων·
AI-generated content and deepfakes
37. ζητεί να αναληφθούν ειδικές δράσεις για την πρόληψη της ενδοσυντροφικής βίας, μεταξύ των νέων και σε βάρος τους, στο ψηφιακό περιβάλλον, που περιλαμβάνουν πράξεις όπως η εκδικητική πορνογραφία, η βαθυπαραποιημένη πορνογραφία, οι παραβιάσεις ασφαλείας, η πλαστοπροσωπία και η χρήση τεχνολογίας για τον έλεγχο ή τον περιορισμό της διαδικτυακής συμπεριφοράς ενός συντρόφου· καλεί τα κράτη μέλη να εκπαιδεύσουν καλύτερα τους νέους σχετικά με την απειλή αυτή·
34. Expresses concern about the growing spread of AI-generated sexualised images, manipulated content and deepfakes designed to deceive, bully, body-shame and manipulate young people, thereby eroding their trust and safety in digital environments;
38. τονίζει, επιπλέον, ότι η νομοθεσία για την έμφυλη βία πρέπει να εφαρμόζεται ρητά στις τεχνολογίες εμβύθισης, όπως η εικονική πραγματικότητα, οι διαδικτυακές πλατφόρμες παιχνιδιών και το μετασύμπαν, για την αντιμετώπιση των μη συναινετικών σεξουαλικών πράξεων και των εξαναγκαστικών αλληλεπιδράσεων σε εικονικούς χώρους·
35. Calls for the explicit ban of AI systems generating, manipulating or altering realistic images or videos depicting sexually explicit activities or intimate parts of an identifiable natural person without that person’s consent, and synthetic child sexual abuse material (CSAM), since they are listed explicitly in the prohibited practices under the AI Act; notes that such systems disproportionately target girls and young women, including those in the public sphere, and calls for their deployment, placement on the market or use to be aligned with an ‘unacceptable risk’ classification, so as to ensure consistent enforcement across the EU;
39. υπενθυμίζει ότι η αντιμετώπιση της σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης στο διαδίκτυο είναι απαραίτητη για την αντιμετώπιση του αντικτύπου των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στους νέους· τονίζει τη σημασία που έχει να ενισχυθεί, εν προκειμένω, το νομικό πλαίσιο και αναγνωρίζει την αναδιατύπωση της οδηγίας 2011/93/ΕΕ ως βασικό μέτρο για την ενίσχυση της προστασίας των παιδιών στο διαδίκτυο·
36. Calls for the development of comprehensive, accessible and child-appropriate reporting mechanisms and support services that are proportionate, compliant with children’s rights and fundamentally centred on education, prevention and accountability, specifically for minors affected by image-based abuse;
40. επαναλαμβάνει τη θέση του, της 16ης Νοεμβρίου 2023, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κανόνων με σκοπό την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών (COM(2022)0209), η οποία υπογραμμίζει ότι τα μέτρα εντοπισμού που εφαρμόζονται θα πρέπει να είναι στοχευμένα, αναλογικά, να υπόκεινται σε δικαστική εποπτεία και να λαμβάνονται με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, χωρίς να υπονομεύουν ή να παρακάμπτουν τη διατερματική κρυπτογράφηση και το απόρρητο των επικοινωνιών όλων των χρηστών μέσω αυτόματης και γενικής σάρωσης κρυπτογραφημένων επικοινωνιών· επισημαίνει ότι η αποδυνάμωση της κρυπτογράφησης θα υπονόμευε την εμπιστοσύνη και την ασφάλεια όσον αφορά τις ψηφιακές υπηρεσίες·
37. Calls for specific actions to be taken to prevent intimate partner violence, among and affecting young people, in the digital environment, encompassing acts such as revenge porn, deepfake pornography, hacking, impersonation, and the use of technology to control or limit a partner’s online behaviour; calls on the Member States to better educate young people about this threat;
41. επισημαίνει ότι τα νομικά συστήματα των κρατών μελών δεν συμβαδίζουν με την ανάπτυξη και την εμφάνιση νέων τύπων υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του συνθετικού υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών που παράγεται από ΤΝ, καθώς και των προϊόντων βαθυπαραποίησης που απεικονίζουν προσωπικές στιγμές χωρίς συναίνεση, και ζητεί την ποινικοποίηση της δημιουργίας, της κατοχής και της διανομής όλων των τύπων υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, ανεξάρτητα από τη μέθοδο δημιουργίας, καθώς και να απαιτείται η ταχεία αφαίρεση γνωστού υλικού κακοποίησης και ο κατακερματισμός (hashing) γνωστού υλικού κακοποίησης σε διάφορες πλατφόρμες, ώστε να σταματήσει η επανεμφάνισή του·
38. Stresses, furthermore, that legislation on gender-based violence must explicitly apply to immersive technologies, such as virtual reality, online gaming platforms and the metaverse, to address non-consensual sexual acts and coerced interactions in virtual spaces;
42. επιμένει ότι η αντιμετώπιση της σεξουαλικής κακοποίησης και εκμετάλλευσης στο διαδίκτυο πρέπει επίσης να γίνεται μέσω της πρόληψης, των εργαλείων αναφοράς, της εκπαίδευσης και των κατάλληλων μεθόδων επιβολής του νόμου· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα θύματα έχουν πρόσβαση σε αποτελεσματικά μέσα προσφυγής με επίκεντρο τα ίδια τα θύματα· τονίζει τη σημασία προσβάσιμων, αξιόπιστων και φιλικών προς τα παιδιά διαύλων αναφοράς, που βασίζονται στην ασφάλεια και την ιδιωτικότητα εκ σχεδιασμού, ενώ περιλαμβάνουν εξειδικευμένη ψυχολογική και νομική συνδρομή για τα νεαρά θύματα και τους γονείς τους· υπενθυμίζει ότι η ιδιωτικότητα είναι απαραίτητη για τα θύματα κακοποίησης, προκειμένου να προστατευθεί η ασφάλειά τους και να ενισχυθεί η ικανότητά τους να ζητήσουν βοήθεια·
39. Recalls that tackling online sexual abuse and exploitation is essential to addressing the impact of social media on young people; stresses the importance of reinforcing the legal framework, in this regard, and recognises the recast of Directive 2011/93/EUas a key measure for strengthening child protection online;
43. επισημαίνει ότι όλοι οι νέοι πλήττονται από την επιβλαβή επίδραση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης σε μη ρεαλιστικά πρότυπα για το σώμα, της παρενόχλησης, της αθέμιτης προσέγγισης και της μη συναινετικής κοινοποίησης υλικού προσωπικής φύσης· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι τα κορίτσια και οι νέες γυναίκες εκτίθενται περισσότερο στην επιβλαβή επίδραση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, και πλήττονται, κατά συνέπεια, με δυσανάλογο τρόπο, ιδίως μέσω της πίεσης να συμμορφώνονται με πρότυπα ομορφιάς, της παρενόχλησης, του μισογυνικού περιεχομένου και της άσκησης πίεσης βάσει φύλου, που μπορούν να οδηγήσουν σε διατροφικές διαταραχές, ανορεξία, αυτοκαταστροφικές συμπεριφορές και, σε σοβαρές περιπτώσεις, σε ακραίες ενέργειες· τονίζει, επομένως, την ανάγκη για ψηφιακές διασφαλίσεις που να λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, ώστε να κατοχυρώνονται ασφαλή διαδικτυακά περιβάλλοντα που καταργούν τους αποκλεισμούς και ενδυναμώνουν όλους τους νέους χρήστες· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να εφαρμόσουν ταχείς μηχανισμούς για την αναφορά και την αφαίρεση μισογυνικού περιεχομένου, να αποτρέψουν τις αλγοριθμικές συστάσεις που ενισχύουν τα έμφυλα στερεότυπα και να στηρίξουν θετικές εκστρατείες σχετικά με τα πρότυπα ομορφιάς και την ισότητα των φύλων·
40. Reiterates its position of 16 November 2023 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down rules to prevent and combat child sexual abuse (COM(2022)0209), which underlines that detection measures put in place should be targeted, proportionate, subject to judicial oversight and undertaken in respect of fundamental rights, without undermining or circumventing the end-to-end encryption and confidentiality of the communications of all users by automatically and generally scanning encrypted communications; highlights that weakening encryption would undermine trust and security in digital services;
Κυβερνοεκφοβισμός και διαδικτυακή παρενόχληση
41. Highlights that the Member States’ legal systems do not keep up with the development and emergence of new types of CSAM, including synthetic, AI-generated CSAM as well as non-consensual intimate deepfakes, and calls for the criminalisation of the creation, possession and distribution of all types of CSAM regardless of the method of creation, and to require the swift takedown and cross-platform hashing of known abuse material, to stop it from reappearing;
44. τονίζει τη σημασία των εργαλείων πρόληψης και αντιμετώπισης του κυβερνοεκφοβισμού, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων ευαισθητοποίησης, του εκπαιδευτικού υλικού για τους εκπαιδευτικούς και τις οικογένειες και των δομών αλληλοϋποστήριξης, όπως τα προγράμματα κατά του εκφοβισμού· τονίζει την ανάγκη ολιστικής αντιμετώπισης του εκφοβισμού εντός και εκτός διαδικτύου, αναγνωρίζοντας τον διασυνδεδεμένο χαρακτήρα τους·
42. Insists that tackling online sexual abuse and exploitation must also be done through prevention, reporting tools, education and appropriate law enforcement methods; urges the Commission and the Member States to ensure that victims have access to victim-centred and effective legal remedies; highlights the importance of accessible, confidential and child-friendly reporting channels that are based on safety and privacy by design, and that include specialised psychological and legal assistance for young victims and their parents; recalls that privacy is necessary for victims of abuse to protect their safety and increase their ability to seek help;
45. τονίζει τη σημασία της κατανόησης του φαινομένου της απουσίας αναστολών στο διαδίκτυο, το οποίο αναφέρεται στη μείωση των κοινωνικών περιορισμών και της ενσυναίσθησης στη διαδικτυακή επικοινωνία λόγω της ανωνυμίας, της φυσικής απόστασης και της απουσίας μη λεκτικών ενδείξεων· σημειώνει ότι το φαινόμενο αυτό μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένη επιθετικότητα, προσβολές και κυβερνοεκφοβισμό· τονίζει την ανάγκη παροχής στοχευμένης και, όπου είναι δυνατόν, εξατομικευμένης στήριξης στους νέους στο σχολείο, στο σπίτι, στη φροντίδα εντός ιδρυμάτων και σε άλλα περιβάλλοντα στην ευρύτερη κοινότητα και στην κοινωνία·
43. Highlights that all young people are affected by social media harms, including exposure to unrealistic body ideals, harassment, grooming and the non-consensual sharing of intimate material; underlines, however, that girls and young women are more exposed to social media harms, and are therefore disproportionately affected, particularly by body image pressure, harassment, misogynistic content and gender-based pressures, which can contribute to eating disorders, anorexia, self-harming behaviours and, in severe cases, extreme actions; stresses, therefore, the need for gender-sensitive digital safeguards to ensure safe, inclusive and empowering online environments for all young users; calls on online platforms to implement swift mechanisms for reporting and removing misogynistic content, to prevent algorithmic recommendations that amplify gender stereotypes, and to support positive campaigns on body image and gender equality;
46. παροτρύνει τις διαδικτυακές πλατφόρμες να διασφαλίσουν ταχεία και αναλογική αντίδραση στο περιεχόμενο και στη συμπεριφορά που σχετίζονται με τον κυβερνοεκφοβισμό, και να υποβάλλουν με διαφάνεια αναφορές σχετικά με τη συχνότητα εμφάνισής τους, τους χρόνους αντίδρασης και τις ενέργειες επιβολής στις οποίες προβαίνουν για την αντιμετώπισή τους· τονίζει ότι οι συντονιστές περιεχομένου διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην αντιμετώπιση του μίσους στο διαδίκτυο και ενθαρρύνει τις διαδικτυακές πλατφόρμες να συνεργάζονται με ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και ερευνητές της κοινωνίας των πολιτών για την ανάπτυξη και την παροχή της κατάρτισής τους στο πλαίσιο αυτό· υπογραμμίζει ότι η διαφάνεια είναι απαραίτητη για την αποκάλυψη της πραγματικής έκτασης του μίσους στο διαδίκτυο, τον εντοπισμό πιθανών αλγοριθμικών προκαταλήψεων στα συστήματα εντοπισμού και τη διασφάλιση της λογοδοσίας· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να συνεργάζονται με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, εκπαιδευτικά ιδρύματα, υπηρεσίες προστασίας των παιδιών, γονείς και φροντιστές για την ανάπτυξη αποτελεσματικών εκστρατειών πρόληψης του κυβερνοεκφοβισμού και για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τους υφιστάμενους μηχανισμούς αναφοράς·
Cyberbullying and online harassment
47. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν μακροπρόθεσμη και βιώσιμη χρηματοδότηση, καθώς και συστηματική εθνική προβολή, για τις τηλεφωνικές γραμμές βοήθειας και τις ανοικτές τηλεφωνικές γραμμές που λειτουργούν στο πλαίσιο του δικτύου των Κέντρων Ασφαλούς Διαδικτύου· τονίζει ότι πρόκειται για βασικά εργαλεία που παρέχουν άμεση, επαγγελματική και ανώνυμη στήριξη σε παιδιά και γονείς που αντιμετωπίζουν κακοποίηση ή έκθεση σε ακατάλληλο διαδικτυακό περιεχόμενο·
44. Stresses the importance of cyberbullying prevention and response tools, including awareness programmes, educational resources for teachers and families, and peer support structures, such as anti-bullying programmes; highlights the need to treat online and offline bullying holistically, recognising their interconnected nature;
Σχέδιο δράσης κατά του κυβερνοεκφοβισμού
45. Stresses the importance of understanding the phenomenon of the online disinhibition effect, which refers to the reduction of social restraints and empathy in online communication due to anonymity, physical distance and the absence of non-verbal cues; notes that this effect can lead to increased aggression, insults and cyberbullying; highlights the need to provide targeted and, where possible, individually tailored support for young people in school, at home, in institutional care and in other communal and social environments;
48. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής κατά του κυβερνοεκφοβισμού και τον κοινό ορισμό του κυβερνοεκφοβισμού σε επίπεδο ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι διαδικτυακές πλατφόρμες θεωρούνται υπεύθυνες για την πρόληψη και την αντιμετώπιση του κυβερνοεκφοβισμού, και να θεσπίσουν έναν ευρωπαϊκό μηχανισμό για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών· υπογραμμίζει τη σημασία της πολυτομεακής συνεργασίας μεταξύ εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, αρχών επιβολής του νόμου και σχετικών υπηρεσιών προστασίας των παιδιών για την πρόληψη και τον έγκαιρο εντοπισμό των περιπτώσεων κυβερνοεκφοβισμού· καλεί την Επιτροπή να απαιτήσει από τις διαδικτυακές πλατφόρμες να παρέχουν στους ανηλίκους μια προσβάσιμη διεπαφή για την υποβολή αναφορών και να διασφαλίσει ότι ο σχεδιασμός των πλατφορμών είναι ασφαλής εκ σχεδιασμού και εξ ορισμού, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας αποκλεισμού και αναφοράς επιβλαβών επαφών και συμπεριφορών·
46. Urges online platforms to ensure a swift and proportionate response to cyberbullying-related content and conduct, and to transparently report on its prevalence, and the response times and enforcement actions taken in countering it; stresses that content moderators play a crucial role in addressing online hate, and encourages online platforms to engage with independent civil society experts and researchers in developing and delivering their training, in this regard; underlines that transparency is essential to reveal the true extent of online hate, to identify potential algorithmic biases in detection systems and to ensure platforms’ accountability; calls on online platforms to cooperate with civil society organisations, educational institutions, child protection services, parents and caregivers in developing effective cyberbullying-prevention campaigns and in raising awareness of existing reporting mechanisms;
Ψυχική υγεία
47. Calls on the Commission and the Member States to ensure long-term and sustainable funding, as well as systematic national visibility, for helplines and hotlines operating within the Safer Internet Centres network; stresses that these are key tools for providing immediate, professional and anonymous support to children and parents facing abuse or exposure to inappropriate online content;
49. τονίζει ότι τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης μπορούν να προκαλέσουν εθισμό και, ως εκ τούτου, σοβαρές βλάβες στην ψυχική υγεία, ιδίως για τους ανηλίκους, οι οποίες συνδέονται με το άγχος, την κατάθλιψη, τη χαμηλή αυτοεκτίμηση και ζητήματα που σχετίζονται με την εικόνα του σώματος·
Action plan against cyberbullying
50. ενθαρρύνει τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης που απευθύνονται σε νέους, οικογένειες και σχολεία, καθώς και πρωτοβουλίες όπως η Ημέρα Ασφαλέστερου Διαδικτύου, για την πρόληψη του ψηφιακού εθισμού, την προώθηση της κριτικής σκέψης, την ενίσχυση των δεξιοτήτων αλληλοϋποστήριξης και την ενθάρρυνση υγιέστερων και πιο υπεύθυνων συνηθειών στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης· παροτρύνει την Επιτροπή να καταρτίσει ολοκληρωμένες, τεκμηριωμένες κατευθυντήριες γραμμές για την υγιή χρήση της τεχνολογίας και το κατάλληλο ψηφιακό περιεχόμενο, προσαρμοσμένες ανά ηλικιακή ομάδα, με έμφαση στα πρότυπα χρήσης και στον χρόνο έκθεσης στην οθόνη· τονίζει ότι οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει να χρησιμεύουν ως σημείο αναφοράς για τον σχεδιασμό και τα χαρακτηριστικά ασφαλείας των ψηφιακών υπηρεσιών που είναι προσβάσιμες σε ανηλίκους· καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, να ενθαρρύνει τις διαδικτυακές πλατφόρμες να εφαρμόζουν προεπιλεγμένα φιλικά προς τον χρήστη μέτρα για τους λογαριασμούς ανηλίκων, μεταξύ άλλων περιοδικές υπενθυμίσεις για διάλειμμα, ρυθμιζόμενα χρονικά όρια και τακτικές, διακριτικές ειδοποιήσεις προς τους χρήστες που αναφέρουν τη διάρκεια της δραστηριότητάς τους·
48. Welcomes the Commission’s action plan against cyberbullying and its common definition of cyberbullying at EU level; calls on the Commission and the Member States to ensure that online platforms are held responsible for preventing and countering cyberbullying, and to establish a European mechanism for the exchange of best practices among the Member States; underlines the importance of multidisciplinary cooperation between educational institutions, law enforcement authorities and relevant child protection services in the prevention and early detection of cases of cyberbullying; calls on the Commission to require online platforms to provide minors with an accessible reporting interface, and to ensure that platform design is safe by design and by default, including the possibility to block and report harmful contact and conduct;
51. επισημαίνει τον θετικό ρόλο του αθλητισμού και της σωματικής άσκησης, καθώς και της συμμετοχής της κοινότητας στην προώθηση της ψυχικής και σωματικής ευεξίας των νέων· ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τακτικές δραστηριότητες εκτός διαδικτύου, όπως οι δραστηριότητες σε επίπεδο κοινότητας στον τομέα των τεχνών, του αθλητισμού και της συμμετοχής στα κοινά, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής για τη μείωση της υπερβολικής χρήσης των μέσων κοινωνικής δικτύωσης από τους νέους και τη στήριξη της υγιούς ανάπτυξής τους·
Mental health
52. καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την άμεση πρόσβαση σε υποστήριξη ψυχικής υγείας και ψυχολογική βοήθεια για όλους τους νέους, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων σε ψυχοκοινωνικές υπηρεσίες που λειτουργούν σε επίπεδο βάσης, υπό την καθοδήγηση ομοτίμων και με πρωτοβουλία της τοπικής κοινότητας· ζητεί ψυχολογική υποστήριξη στα σχολεία, ειδικές γραμμές στήριξης και εκστρατείες ευαισθητοποίησης· ζητεί την εφαρμογή πρωτοκόλλων πρόληψης των αυτοκτονιών σε μεγάλες διαδικτυακές πλατφόρμες, συμπεριλαμβανομένων της ευδιάκριτης εμφάνισης αριθμών τηλεφωνικής γραμμής βοήθειας και πόρων υποστήριξης· προειδοποιεί ότι τα διαδικτυακά εργαλεία, όπως οι συνοδοί ΤΝ και τα διαλογικά ρομπότ, δεν μπορούν να αντικαταστήσουν τους επαγγελματίες ψυχικής υγείας και μπορεί να είναι επικίνδυνα εάν χρησιμοποιηθούν ως μέσο επίλυσης σοβαρών προβλημάτων ψυχικής υγείας·
49. Stresses that social media can cause addiction and thus serious mental health harms, particularly for minors, with links to anxiety, depression, low self-esteem and body image issues;
53. καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να μετριάσουν τον αντίκτυπο των χαρακτηριστικών εθιστικού και παραπειστικού σχεδιασμού στην ευημερία των παιδιών και των νέων, εφαρμόζοντας διασφαλίσεις βάσει κινδύνου για τα συστήματα συστάσεων, καθώς και μέτρα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση, τη σταδιακή κατάργηση και την απαγόρευση των πλέον επιβλαβών εθιστικών πρακτικών·
50. Encourages awareness-raising campaigns targeting young people, families and schools, similar to initiatives such as Safer Internet Day, to prevent digital addiction, promote critical thinking, foster peer support skills and encourage healthier and more responsible social media habits; urges the Commission to develop comprehensive, evidence-based guidelines on healthy technology use and appropriate digital content, tailored by age group, focusing on usage patterns and screen time; stresses that such guidelines should serve as a reference for the design and safety features of digital services accessible to minors; calls on the Commission, in coordination with the Member States, to encourage online platforms to implement default user-friendly measures for minors’ accounts, including periodic prompts to take a break, configurable time-outs, and regular, unobtrusive notifications to users indicating the duration of their activity;
54. ζητεί προσβάσιμες και κατάλληλες για τα παιδιά υπηρεσίες υποστήριξης, συμπεριλαμβανομένης της παροχής συμβουλών, των μηχανισμών υποβολής αναφορών και της νομικής συνδρομής, για ανηλίκους που πλήττονται από σεξουαλικοποιημένες εικόνες που δημιουργούνται με ΤΝ και προϊόντα βαθυπαραποίησης·
51. Highlights the positive role of sport and physical activity and community engagement in promoting the mental and physical well-being of young people; encourages the Commission and the Member States to promote regular offline activities, such as community-based arts, sports and civic engagement, as part of a broader strategy to reduce the excessive use of social media among young people and support their healthy development;
Επηρεαστές γνώμης και στοχευμένη διαφήμιση
52. Calls on the Member States to ensure rapid access to mental-health support and psychological assistance for all young people, including by investing in grassroots, peer-led and community-driven psychosocial services; calls for psychological counselling in schools, dedicated support lines and awareness campaigns; calls for the implementation of suicide-prevention protocols on major online platforms, including the visible display of helpline numbers and support resources; warns that online tools, such as AI companions and chatbots, cannot replace mental health professionals and may be dangerous if used as a means of solving serious mental health issues;
55. επισημαίνει το γεγονός ότι οι επηρεαστές γνώμης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης διαδραματίζουν ολοένα και σημαντικότερο ρόλο στη διαμόρφωση των αντιλήψεων, των προσδοκιών και των κοινωνικών στάσεων των παιδιών και των νέων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της Επιτροπής να διασφαλίσει τη συμμόρφωση των επηρεαστών γνώμης με την ισχύουσα νομοθεσία, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία νομικού κόμβου για τους επηρεαστές· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν κώδικα δεοντολογίας για τους επηρεαστές γνώμης, τα πρακτορεία και τις διαδικτυακές πλατφόρμες σε επίπεδο ΕΕ, στον οποίο να περιλαμβάνονται δεσμεύσεις για υπεύθυνη διαφήμιση προς ανηλίκους, καθώς και κανόνες για την αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων σε διάφορα σημεία της αξιακής αλυσίδας —όπως τα πρακτορεία που εκπροσωπούν επηρεαστές γνώμης και οι εταιρείες των οποίων τα προϊόντα και οι υπηρεσίες προωθούνται— και για την αποφυγή επιβλαβούς ή παραπλανητικού περιεχομένου·
53. Calls on online platforms to mitigate the impact of addictive and persuasive design features on the well-being of children and young people by implementing risk-based safeguards for recommender systems, and measures to effectively address, phase out and ban the most harmful addictive practices;
56. τονίζει την ανάγκη για νομοθετική δράση, μεταξύ άλλων με τη θέσπιση εναρμονισμένου ορισμού των «πρακτικών εμπορικής προώθησης των επηρεαστών γνώμης», και για την ενίσχυση, κατά περίπτωση, της απαγόρευσης των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών, προκειμένου να διασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια στη διαφήμιση και στις πρακτικές εμπορικής προώθησης επηρεαστών γνώμης που απευθύνονται σε νέους, καθώς τούτοι αντιμετωπίζουν ιδιαίτερες δυσκολίες όσον αφορά τη διάκριση μεταξύ εμπορικού και μη εμπορικού περιεχομένου· υπογραμμίζει τη σημασία της γνωστοποίησης των χορηγιών και των δεοντολογικών προτύπων, και επισημαίνει τους κινδύνους που ενέχει το παραπλανητικό μάρκετινγκ, στο πλαίσιο του οποίου οι διαφημίσεις συγκαλύπτονται και παρουσιάζονται ως αυθόρμητο περιεχόμενο, όπως για παράδειγμα η κατανάλωση ανθυγιεινών τροφίμων ή η συμμετοχή σε δραστηριότητες παρόμοιες με τυχερά παιχνίδια·
54. Calls for accessible and child-appropriate support services, including counselling, reporting mechanisms and legal assistance, for minors affected by AI-generated sexualised images and deepfakes;
57. καλεί την Επιτροπή να προστατεύσει τους ανηλίκους από την εμπορική εκμετάλλευση στο πλαίσιο δραστηριοτήτων «sharenting» και «kidfluencing» (επηρεασμού από παιδιά)· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη την πρόοδο που έχει σημειωθεί από ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά την αντιμετώπιση του «sharenting» και να εξετάσει μέτρα για τον περιορισμό της πρακτικής αυτής, προκειμένου να προστατευθεί το δικαίωμα των παιδιών στη δική τους εικόνα και να αποτραπεί η ψηφιακή τους υπερέκθεση·
Influencers and targeted advertising
Επιβλαβές περιεχόμενο, επαλήθευση της ηλικίας και προστασία των ανηλίκων
55. Highlights the fact that social media influencers play an increasingly significant role in shaping the perceptions, aspirations and social attitudes of children and young people; welcomes the Commission’s efforts to ensure influencers’ compliance with existing legislation, including by setting up the Influencer Legal Hub; calls on the Commission and the Member States to develop a code of conduct for influencers, agencies and online platforms at EU level, including commitments to advertise responsibly towards minors, the clarification of responsibilities at different points of the value chain – such agencies representing influencers, and the brands whose products and services are being promoted – and the avoidance of harmful or misleading content;
58. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι αρκετοί μηχανισμοί που χρησιμοποιούνται από τις διαδικτυακές πλατφόρμες για τον έλεγχο της πρόσβασης στις υπηρεσίες τους, όπως η υπεύθυνη δήλωση, παρακάμπτονται εύκολα και ότι οι ανήλικοι εξακολουθούν να έχουν ευρεία πρόσβαση σε ακατάλληλο για την ηλικία τους περιεχόμενο·
56. Stresses the need for legislative action, including by establishing a harmonised definition of ‘influencer marketing’, and to strengthen, where appropriate, the prohibition of unfair commercial practices, in order to ensure full transparency in influencer advertising and influencer marketing that targets young people, as they have particular difficulty distinguishing between commercial and non-commercial content; underlines the importance of sponsorship disclosures and ethical standards, and highlights the risks presented by misleading marketing whereby advertisements are hidden as organic content, such as the consumption of unhealthy foods or engagement in gambling-like practices;
59. τονίζει την ανάγκη για αποτελεσματικά εργαλεία επαλήθευσης της ηλικίας, τα οποία να διασφαλίζουν την προστασία της ιδιωτικότητας και να είναι συμβατά με τα δικαιώματα των παιδιών, προκειμένου να επαληθεύεται η ηλικία ενός χρήστη όταν απαιτείται, χωρίς τη συλλογή ή τη διατήρηση προσωπικών δεδομένων, σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων, την ΟΥΟΑΜ και την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες·
57. Calls on the Commission to protect minors from being commercially exploited in the context of ‘sharenting’ and ‘kidfluencing’ activities; calls on the Commission to take into account the progress made by some of the Member States in addressing sharenting, and to consider measures to limit this practice in order to protect children’s rights to their own images and to prevent their digital overexposure;
60. εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάπτυξη του πλαισίου για το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας, το οποίο καθορίζει τα πρότυπα για τα χαρακτηριστικά επαλήθευσης της ηλικίας· υπογραμμίζει ότι κάθε εργαλείο επαλήθευσης ηλικίας πρέπει να συμμορφώνεται αυστηρά με τις αρχές του ΓΚΠΔ για την ελαχιστοποίηση των δεδομένων και τον περιορισμό του σκοπού, και θα πρέπει να επιτρέπει την απόδειξη της ηλικίας χωρίς αποκάλυψη της ταυτότητας· υποστηρίζει μοντέλα που χρησιμοποιούν αξιόπιστα τρίτα μέρη με μηχανισμούς διπλής ανωνυμίας, στους οποίους ο ελεγκτής δεν μπορεί να ταυτοποιήσει την υπηρεσία και η υπηρεσία δεν μπορεί να ταυτοποιήσει τον χρήστη, όπως προβλέπεται στον κανονισμό σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά (ο οποίος θέσπισε το πλαίσιο για την ηλεκτρονική ταυτοποίηση, την επαλήθευση ταυτότητας και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης - πλαίσιο eIDAS)· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προωθήσουν συντονισμένες επενδύσεις και κίνητρα για την ανάπτυξη της εφαρμογής για την επαλήθευση της ηλικίας σε όλα τα κράτη μέλη·
Harmful content, age verification and the protection of minors
61. καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να εγγυηθεί ότι οι μηχανισμοί διασφάλισης της ηλικίας θα υπόκεινται στην εποπτεία των δημόσιων αρχών και θα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του ευρωπαϊκού πορτοφολιού ψηφιακής ταυτότητας όσον αφορά την αρχιτεκτονική που διασφαλίζει την προστασία της ιδιωτικότητας, είναι μη παρεμβατική και δεν εισάγει διακρίσεις εκ σχεδιασμού, καθώς και τις απαιτήσεις διαλειτουργικότητας και ασφάλειας·
58. Regrets the fact that several mechanisms used by online platforms to control access to their services, such as self-declaration, are easily bypassed, and that minors still have widespread access to age-inappropriate content;
62. καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, έναν ευρωπαϊκό μηχανισμό για την παρακολούθηση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών για την προστασία των παιδιών στο διαδίκτυο, στις οποίες περιλαμβάνεται η εφαρμογή ηλικιακών περιορισμών, εργαλείων για την επαλήθευση της ηλικίας και ρυθμίσεων ασφάλειας στις πλατφόρμες, αξιοποιώντας τις υφιστάμενες ικανότητες, ιδίως τα δεδομένα και τις μεθοδολογίες της Eurostat· σημειώνει τον σημερινό κατακερματισμό μεταξύ των κρατών μελών και το γεγονός ότι ορισμένα από τα κράτη μέλη έχουν εφαρμόσει προηγμένα μέτρα για την ενίσχυση της προστασίας των ανηλίκων στο διαδίκτυο· ενθαρρύνει, στο πλαίσιο αυτό, τον ισχυρό συντονισμό σε επίπεδο ΕΕ·
59. Stresses the need for effective, privacy-preserving age and child-rights compliant verification tools to verify a user’s age when required, without the collection or retention of personal data, in line with EU data protection standards, the AVMSD and the DSA;
Ελάχιστη ψηφιακή ηλικία
60. Welcomes the development of the EU Digital Identity Wallet framework, which sets the standards for age-verification features; underlines that any age verification tool must strictly comply with the GDPR principles of data minimisation and purpose limitation, and should enable proof-of-age without revealing identity; supports models using trusted third parties with double anonymity mechanisms, in which the verifier cannot identify the service, and the service cannot identify the user, as provided for under the Regulation on electronic identification and trust services for electronic transactions in the internal market (which established the electronic Identification, Authentication and Trust Services (eIDAS) framework); calls on the Commission and the Council to promote coordinated investments and incentives for the deployment of the age-verification app across the Member States;
63. εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική αξιολόγηση της Προέδρου της Επιτροπής Ursula von der Leyen σχετικά με τη θέσπιση εναρμονισμένου ελάχιστου ορίου ηλικίας σε επίπεδο ΕΕ για την πρόσβαση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης (ελάχιστη ψηφιακή ηλικία)· λαμβάνει υπό σημείωση τις πρωτοβουλίες που έχουν ήδη αναληφθεί από ορισμένα κράτη μέλη στο πλαίσιο αυτό· τονίζει την ανάγκη εναρμονισμένης προσέγγισης της ΕΕ για τη θέσπιση ελάχιστης ψηφιακής ηλικίας και, στο πλαίσιο αυτό, εκφράζει την ικανοποίησή του για τα συμπεράσματα της ειδικής ομάδας εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής για την ασφάλεια των παιδιών στο διαδίκτυο, η οποία παρέχει καθοδήγηση σχετικά με το θέμα αυτό· εκφράζει, επιπλέον, την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της Προέδρου von der Leyen σχετικά με νομοθετική πρόταση επί του θέματος·
61. Calls, therefore, on the Commission to ensure that any age assurance mechanisms are supervised by public authorities, and comply with the privacy-preserving, non-intrusive and non-discriminatory-by-design architecture, interoperability and security requirements of the EU Digital Identity Wallet;
64. υπενθυμίζει ότι το άρθρο 8 ΓΚΠΔ θεσπίζει κατώτατα όρια ηλικίας για έγκυρη συγκατάθεση μεταξύ 13 και 16 ετών, τα οποία μπορούν να καθοριστούν σε εθνικό επίπεδο· υπογραμμίζει ότι δεν εφαρμόζεται το άρθρο 8 παράγραφος 2 ΓΚΠΔ, το οποίο ορίζει ότι ο υπεύθυνος επεξεργασίας θα πρέπει να καταβάλλει εύλογες προσπάθειες για να επαληθεύει ότι παρέχεται συγκατάθεση ή δίδεται έγκριση από τους κηδεμόνες των ανηλίκων· τονίζει ότι τα υφιστάμενα μέσα θα πρέπει να εφαρμόζονται δεόντως από τους παρόχους υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των αρχών της προστασίας της ιδιωτικότητας ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού, της ελαχιστοποίησης των δεδομένων και του περιορισμού του σκοπού· υπενθυμίζει ότι οι κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής βάσει του άρθρου 28 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες τονίζουν ότι οι περιορισμοί πρόσβασης και οι μηχανισμοί διασφάλισης ηλικίας από μόνοι τους δεν μπορούν να υποκαταστήσουν άλλα, πιο διαρθρωτικά μέτρα που συνιστώνται στις κατευθυντήριες γραμμές· τονίζει ότι το άρθρο 28β παράγραφος 3 στοιχείο στ) της ΟΥΟΑΜ προβλέπει τη δημιουργία συστημάτων επαλήθευσης της ηλικίας στις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο για την προστασία των ανηλίκων από περιεχόμενο που μπορεί να βλάψει τη σωματική, πνευματική ή ηθική τους ανάπτυξη· υπογραμμίζει ότι η αποτελεσματική εφαρμογή των εν λόγω συστημάτων θα πρέπει να οδηγήσει σε ένα ασφαλέστερο διαδικτυακό περιβάλλον για τα παιδιά και τους νέους, με πλήρη σεβασμό της ιδιωτικότητάς τους·
62. Calls on the Commission to establish, in coordination with the Member States, an EU mechanism for monitoring the effectiveness of child online protection policies, including the implementation of age restrictions, age-verification tools and safety settings on platforms, making use of existing capacities, in particular Eurostat data and methodologies; notes the current fragmentation across the Member States, and the fact that some of the Member States have implemented advanced measures to enhance the protection of minors online; encourages strong coordination at EU level, in this regard;
Γονικός έλεγχος
Minimum digital age
65. επαινεί τα υφιστάμενα εργαλεία γονικού ελέγχου και καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει ένα μη περιοριστικό, τεχνολογικά ουδέτερο ενωσιακό πλαίσιο με ελάχιστα λειτουργικά πρότυπα για τα εν λόγω εργαλεία, συνοδευόμενο από ένα σύστημα πιστοποίησης της ΕΕ για την αύξηση της χρήσης τους και της αποτελεσματικότητάς τους σε όλες τις συσκευές· τονίζει ότι τα εργαλεία αυτά πρέπει να είναι φιλικά προς τον χρήστη, να σέβονται εξ ορισμού την ιδιωτική ζωή και να είναι προσβάσιμα σε όλους τους γονείς και τους κηδεμόνες·
63. Welcomes the favourable consideration expressed by Commission President Ursula von der Leyen regarding the introduction of a harmonised, EU-wide minimum age limit for access to social media (a minimum digital age); takes note of the initiatives already undertaken by certain Member States, in this regard; stresses the need for a harmonised EU approach to establishing a minimum digital age and, in this context, welcomes the conclusions of the Commission’s special panel of experts on child safety online, which provides guidance on this matter; welcomes, furthermore, the announcement made by President von der Leyen about a legislative proposal on the matter;
66. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι γονείς και οι κηδεμόνες συχνά δεν διαθέτουν τις γνώσεις ή τα εργαλεία για την αποτελεσματική παρακολούθηση των διαδικτυακών δραστηριοτήτων των παιδιών τους, και ότι, ακόμη και όταν υπάρχουν γονικοί έλεγχοι, συχνά είναι δύσκολο να εντοπιστούν ή μπορούν εύκολα να παρακαμφθούν· παροτρύνει τις πλατφόρμες να αναλάβουν μεγαλύτερη ευθύνη για την αποτελεσματικότητα και την προβολή των εν λόγω συστημάτων, και τις καλεί να δημοσιεύουν δεδομένα σχετικά με τη χρήση και την αποδοτικότητά τους·
64. Recalls that Article 8 GDPR establishes age thresholds for valid consent between the ages of 13 and 16, which can be determined nationally; underlines the lack of implementation of Article 8(2) GDPR, which stipulates that the controller should make reasonable efforts to verify that consent is given or authorised by minors’ guardians; stresses that existing instruments should be duly implemented by service providers, including privacy-by-design and privacy-by-default, data minimisation and purpose-limitation principles; recalls that the Commission guidelines under Article 28 of the DSA emphasise that access restrictions and age-assurance mechanisms alone cannot be substitutes for other, more structural measures recommended in the guidelines; stresses that Article 28b(3), point (f) AVMSD provides for the establishment of age-verification systems on VSPs to protect minors from content that may impair their physical, mental or moral development; underlines that the effective implementation of such systems should lead to a safer online environment for children and young people, while fully respecting their privacy;
67. παροτρύνει τις διαδικτυακές πλατφόρμες να αναλάβουν μεγαλύτερη ευθύνη για την προστασία των παιδιών και των νέων από επιβλαβές ή χειραγωγικό περιεχόμενο· ενθαρρύνει, επιπλέον, την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης προσωπικής ευθύνης σε περιπτώσεις σοβαρής και διαρκούς μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις προστασίας που αφορούν ανηλίκους και ορίζονται στα άρθρα 34 και 35 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες, ώστε να δοθούν κίνητρα για καλύτερη συμμόρφωση·
Parental control
68. υπογραμμίζει ότι οι ρυθμιζόμενοι πάροχοι υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης, ιδίως οι πάροχοι ανεξάρτητων δημόσιων μέσων ενημέρωσης που ρυθμίζονται σύμφωνα με τις αρχές του ευρωπαϊκού κανονισμού για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, προσφέρουν ευρύ φάσμα περιεχομένου και υπηρεσιών για νέους, το οποίο είναι προσαρμοσμένο στις αναπτυξιακές τους ανάγκες· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να διασφαλίσουν ότι τα συστήματα συστάσεων τους και οι μηχανισμοί ελέγχου περιεχομένου τους ενισχύουν την προβολή αξιόπιστου περιεχομένου που συνάδει με την ηλικία και υπηρεσιών που παρέχονται από επαγγελματικούς οργανισμούς μέσων ενημέρωσης·
65. Commends existing parental control tools and calls on the Commission to develop a non-prescriptive, technology-neutral EU framework of minimum functional standards for such tools, accompanied by an EU certification scheme to increase uptake and cross-device effectiveness; stresses that these tools must be user-friendly, privacy-respecting by default and accessible to all parents and guardians;
69. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, τους αρμόδιους φορείς, τις πλατφόρμες και τους εμπειρογνώμονες, να αναπτύξει συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές και εργαλεία για την καταπολέμηση της εξάπλωσης της παραπληροφόρησης που στοχεύει νέους στο διαδίκτυο· τονίζει την ανάγκη να ενσωματωθούν η επισήμανση ύποπτου περιεχομένου, η αφαίρεση ψευδών πληροφοριών που ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την υγεία ή την ασφάλεια των παιδιών, και η προώθηση αξιόπιστων πηγών μέσω εκπαιδευτικών εργαλείων και αλγοριθμικών συστάσεων·
66. Expresses concern that parents and guardians often lack the knowledge or tools to effectively monitor their children’s online activities, and that even when parental controls exist, they are frequently difficult to find or easily circumvented; urges platforms to take greater responsibility for the effectiveness and visibility of these systems, and calls on them to publish data on their uptake and performance;
Διασφάλιση εργαλείων για τους νέους στον σχεδιασμό διαδικτυακών πλατφορμών
67. Urges online platforms to take greater responsibility for protecting children and young people from harmful or manipulative content; encourages, furthermore, the Commission to consider introducing personal liability in cases of serious and persistent non-compliance with the protection provisions concerning minors set out in Articles 34 and 35 DSA, in order to incentivise better compliance;
70. καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει την αλληλεπίδραση μεταξύ της υφιστάμενης νομοθεσίας που ρυθμίζει τη στοχευμένη διαφήμιση και τον χειραγωγικό σχεδιασμό, συμπεριλαμβανομένων των πραπλανητικών μοτίβων, προκειμένου να καλυφθούν περαιτέρω νομικά κενά στους κανόνες και στην εφαρμογή τους και, κατά περίπτωση, να αντιμετωπιστούν οι πρακτικές που στοχεύουν τα παιδιά και τους νέους· καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να παρέχουν στους χρήστες τη λειτουργική δυνατότητα να επιλέγουν μεταξύ διαφορετικών συστημάτων συστάσεων, συμπεριλαμβανομένων αξιόπιστων επιλογών με επίκεντρο τα παιδιά· ζητεί, επιπλέον, τη θέσπιση υποχρεωτικών ασφαλών προεπιλεγμένων ρυθμίσεων για τα συστήματα συστάσεων·
68. Underlines that regulated media service providers, in particular independent public service media providers regulated in line with the principles of the European Media Freedom Act, offer a broad range of content and services for children and young people that are adapted to their development needs; calls on online platforms to ensure their recommender systems and content moderation mechanisms give more visibility to reliable and age-appropriate content and services provided by such professional media organisations;
Βιντεοπαιχνίδια
69. Calls on the Commission, in cooperation with the Member States, relevant bodies, platforms and experts, to develop specific guidelines and tools to combat the spread of disinformation targeting young people online; stresses the need to integrate the labelling of suspicious content, the removal of false information that may endanger children’s health or safety, and the promotion of reliable sources through educational tools and algorithmic recommendations;
71. αναγνωρίζει ότι τα βιντεοπαιχνίδια αποτελούν σημαντικό μέρος της διαδικτυακής αναψυχής και της κοινωνικής αλληλεπίδρασης των νέων και συνδυάζουν δημιουργικά, κοινωνικά και ανταγωνιστικά στοιχεία· επισημαίνει ότι τα βιντεοπαιχνίδια εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες όταν χαρακτηρίζονται ως ενδιάμεση υπηρεσία ή πλατφόρμα· τονίζει, ωστόσο, ότι οι πάροχοι βιντεοπαιχνιδιών που δεν πληρούν αυτά τα κριτήρια δεν δεσμεύονται από τους κανόνες που ορίζονται στην πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες· καλεί την Επιτροπή, κατά περίπτωση, να διασφαλίσει ελάχιστες υποχρεώσεις αντίστοιχες με εκείνες που προβλέπονται στην πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, για όλα τα διαδικτυακά βιντεοπαιχνίδια, ανεξάρτητα από το αν θεωρούνται ή όχι διαδικτυακή πλατφόρμα στο πλαίσιο της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες·
Safeguarding tools for young people in online platform designs
72. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ρυθμίσουν τα διαδικτυακά παιχνίδια και τις εφαρμογές που περιλαμβάνουν συστήματα αγοράς ή ανταμοιβής επί πληρωμή («loot boxes» και άλλο τυχαιοποιημένο περιεχόμενο, όπως τροχοί της τύχης, τροχοί βραβείων και δέσμες καρτών), τα οποία προκαλούν καταναγκαστική συμπεριφορά σε ανηλίκους και τους εκθέτουν σε μορφές ψηφιακών τυχερών παιχνιδιών· ζητεί την αξιολόγηση πιθανών μέτρων, όπως η υποχρεωτική γνωστοποίηση των πιθανοτήτων και η ρητή επισήμανση των τυχαιοποιημένων μηχανισμών ανταμοιβής ως μέσων προστασίας των ανηλίκων·
70. Calls on the Commission to clarify the interplay between existing legislation regulating targeted advertising and manipulative design, including dark patterns, in order to close further legal gaps in the rules and their implementation, and, where appropriate, to address the practices that target children and young people; calls on online platforms to provide users with the functionality to choose between different recommender systems, including trustworthy, child-focused options; calls, furthermore, for the establishment of mandatory safe default settings for recommender systems;
73. ενθαρρύνει την υιοθέτηση του συστήματος κατάταξης ηλικίας PEGI σε όλες τις διαδικτυακές βιτρίνες, τις πλατφόρμες και τις κονσόλες, και ζητεί να αυξηθεί η προβολή του· καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με το PEGI και τις αρμόδιες εθνικές αρχές προκειμένου να διασφαλίσει ότι η κατάταξη ηλικίας είναι εμφανής στα μεταδεδομένα των ψηφιακών βιτρινών και ότι οι έλεγχοι ηλικίας είναι διαλειτουργικοί σε όλες τις πλατφόρμες·
Video games
74. ενθαρρύνει τον κλάδο των βιντεοπαιχνιδιών να αναπτύξει έναν εθελοντικό κώδικα δεοντολογίας για τα διαδικτυακά παιχνίδια πολλαπλών παικτών και τις υπηρεσίες συνεχούς ροής, σε διαβούλευση με παιδιά, εκπαιδευτικούς, ερευνητές και την κοινωνία των πολιτών, ο οποίος θα καλύπτει πρότυπα ελέγχου, φιλικούς προς τα παιδιά μηχανισμούς αναφοράς, διαδικασίες κλιμάκωσης και συνιστώμενες τεχνικές διασφαλίσεις, όπως η προεπιλεγμένη σίγαση συνομιλίας για ανηλίκους και τα φίλτρα βάσει λέξεων-κλειδιών·
71. Recognises that video games constitute a major part of young people’s online leisure and social interaction, and combine creative, social and competitive elements; points out that video games fall under the scope of the DSA when they qualify as an intermediary service or platform; stresses, however, that providers of video games that do not meet these criteria are not bound by the rules set out in the DSA; calls on the Commission, where applicable, to ensure minimum DSA-equivalent obligations for all online video games, regardless of whether or not they qualify as an online platform under the DSA;
75. ζητεί συνεργασία μεταξύ των σχεδιαστών, των εκδοτών, των πλατφορμών βιντεοπαιχνιδιών και των εθνικών αρμόδιων αρχών και της Επιτροπής, για να συμβάλουν στον μετριασμό των κινδύνων της διαταραχής ηλεκτρονικών παιχνιδιών· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης για να διασφαλίσουν ότι οι γονείς και οι κηδεμόνες είναι εξοπλισμένοι για τον εντοπισμό των κινδύνων και την παροχή στήριξης·
72. Calls on the Commission and the Member States to regulate online games and applications that incorporate paid purchase or reward systems (loot boxes and other randomised content, such as wheels of fortune, prize wheels and packs of cards), which induce compulsive behaviour in minors and expose them to forms of digital gambling; calls for the evaluation of potential measures, such as the mandatory disclosure of odds and the explicit labelling of randomised reward mechanics as a means of protection for minors;
Ενεργός συμμετοχή των πολιτών και συμμετοχή στα κοινά
73. Encourages the adoption of the PEGI age-rating system across online storefronts, platforms and consoles, and calls for its increased visibility; calls on the Commission to work with PEGI and the competent national authorities to ensure that age ratings are prominent in digital storefront metadata and that age controls are interoperable across platforms;
76. σημειώνει ότι οι διαδικτυακές πλατφόρμες μπορούν να χρησιμεύσουν ως σημαντικοί δίαυλοι αγωγής του πολίτη και κριτικής σκέψης, επιτρέποντας στους νέους να συμμετέχουν στα κοινά και στον πολιτικό βίο· επισημαίνει την ανάγκη να διατηρηθεί ένα ελεύθερο και πλουραλιστικό κοινωνικό και ψηφιακό περιβάλλον· προειδοποιεί, ωστόσο, για τους κινδύνους που ενέχουν η παραπληροφόρηση, οι ψευδείς ειδήσεις και η διαδικτυακή παρενόχληση, που θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν τη συμμετοχή·
74. Encourages the video game industry to develop a voluntary code of conduct for online multiplayer games and streaming services, in consultation with children, educators, researchers and civil society, covering moderation standards, child-friendly reporting mechanisms, escalation procedures and recommended technical safeguards, such as default chat muting for minors and keyword filters;
77. τονίζει ότι, σύμφωνα με διάφορες ακαδημαϊκές μελέτες, έχει αποδειχθεί ότι ορισμένα συστήματα συστάσεων μεγάλων διαδικτυακών πλατφορμών ευνοούν το ακραίο περιεχόμενο, καθώς το περιεχόμενο αυτό οδηγεί σε αυξημένη αλληλεπίδραση των χρηστών και, ως εκ τούτου, σε αυξημένα κέρδη, γεγονός που αυξάνει τον κίνδυνο ριζοσπαστικοποίησης των νέων, π.χ. μέσω ενός φαινομένου «θαλάμων αντήχησης»· καλεί την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στην επιβολή της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και να ενισχύσει τις αντίστοιχες κατευθυντήριες γραμμές της κατά των αλγορίθμων που βασίζονται στην αλληλεπίδραση και καθοδηγούνται από κλικ, προβολές και αλληλεπιδράσεις, οι οποίοι δεν προστατεύουν επαρκώς τους χρήστες από τον εθισμό, τη ριζοσπαστικοποίηση και την παραπληροφόρηση· τονίζει ότι εγκληματικά δίκτυα, εξτρεμιστές, τρομοκράτες και διακινητές εκμεταλλεύονται διαδικτυακά περιβάλλοντα για τη στόχευση, τη χειραγώγηση ή τη στρατολόγηση ανηλίκων· ζητεί να ενισχυθούν ο εντοπισμός, η αναφορά και η αφαίρεση τέτοιου παράνομου περιεχομένου, με πλήρη σεβασμό της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και του Χάρτη·
75. Calls for collaboration among video game designers, publishers, platforms, national competent authorities and the Commission, to help mitigate the risks of gaming disorders; calls on the Commission and the Member States to develop awareness-raising campaigns to ensure that parents and guardians are equipped to identify risks and provide support;
Κατάργηση των αποκλεισμών, ισότητα και προσβασιμότητα.
Civic engagement and democratic participation
78. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εγκρίνουν στοχευμένα και συμπεριληπτικά μέτρα για την προστασία των παιδιών και των νέων που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση στο ψηφιακό περιβάλλον, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας ασφαλείς, προσβάσιμους και συμπεριληπτικούς διαδικτυακούς χώρους, προωθώντας τη δίκαιη εκπροσώπηση, αναπτύσσοντας και στηρίζοντας εκστρατείες ευαισθητοποίησης και διασφαλίζοντας ταχείες, οικονομικά προσιτές και γεωγραφικά προσβάσιμες υπηρεσίες ψυχικής υγείας και ψυχολογικής υποστήριξης· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα προγράμματα ψηφιακού γραμματισμού, γραμματισμού στα μέσα ενημέρωσης και γραμματισμού στην ΤΝ είναι εξίσου προσβάσιμα σε όλα τα παιδιά και τους νέους, με ιδιαίτερη προσοχή σε όσους διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο· υπογραμμίζει τη σημασία της συλλογής αναλυτικών δεδομένων, μεταξύ άλλων ανά φύλο και ηλικία, καθώς και, κατά περίπτωση, ανά φυλετική ή εθνοτική καταγωγή, σεξουαλικό προσανατολισμό, χαρακτηριστικά φύλου και αναπηρία, με πλήρη σεβασμό των διασφαλίσεων για την ιδιωτικότητα κατά τη διεξαγωγή έρευνας, προκειμένου να κατανοηθούν καλύτερα οι διαφορετικές επιπτώσεις στις ευάλωτες ομάδες και να τεκμηριωθούν οι στοχευμένες απαντήσεις πολιτικής·
76. Notes that online platforms may serve as important channels for civic education and critical thinking, enabling young people to engage in civic and political life; highlights the need to maintain a free and pluralist social and digital environment; warns, however, of the risks posed by disinformation, fake news and online harassment, which could hinder engagement;
79. τονίζει ότι η αθιγγανοφοβία αποτελεί ειδική μορφή ρατσισμού, που έχει τις ρίζες του στις ιστορικές διακρίσεις και τον κοινωνικό αποκλεισμό των κοινοτήτων των Ρομά και των Travellers· υπογραμμίζει ότι η αθιγγανοφοβία συχνά παραμένει απαρατήρητη, καθώς δεν αναγνωρίζεται πάντα ως μορφή διάκρισης από τους θεσμούς ή το ευρύτερο κοινό· τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη παροχής τακτικής και ολοκληρωμένης κατάρτισης για τις πλατφόρμες, τους αξιολογητές περιεχομένου και τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τον εντοπισμό, την αναγνώριση και την αποτελεσματική αντιμετώπιση της αθιγγανοφοβίας, προκειμένου να διασφαλιστεί ίση προστασία και λογοδοσία· τονίζει ότι οι οργανώσεις που εκπροσωπούν ομάδες με περιορισμένους πόρους, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτικών και των περιθωριοποιημένων κοινοτήτων, όπως η κοινότητα των Ρομά, δεν θα πρέπει να βρίσκονται σε μειονεκτική θέση στις προσπάθειες καταπολέμησης του μίσους στο διαδίκτυο·
77. Emphasises that, according to several academic studies, some recommender systems of major online platforms have been shown to favour extreme content, as such content leads to increased user engagement and therefore increased profits, which increases the risk of youth radicalisation, e.g. through an ‘echo chambers’ effect; calls on the Commission to prioritise the enforcement of the DSA and to strengthen its corresponding guidelines against engagement-based algorithms driven by clicks, views and interactions, which fail to sufficiently protect users against addiction, radicalisation and disinformation; stresses that criminal networks, extremists, terrorists and traffickers exploit online environments to target, manipulate or recruit minors; calls for the detection, reporting and removal of such illegal content to be strengthened, in full respect of the DSA and the Charter;
Εκπαίδευση, ψηφιακές δεξιότητες και γραμματισμός σε θέματα μέσων επικοινωνίας
Inclusion, equity and accessibility
80. υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση, στο πλαίσιο της ΟΥΟΑΜ, να προωθούν τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας και να λαμβάνουν τέτοια μέτρα σε εθνικό επίπεδο· τονίζει, επιπλέον, ότι τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να υποβάλλουν εκθέσεις στην Επιτροπή σχετικά με τα εν λόγω μέτρα και να προσδιορίζουν αν αυτά πρέπει να ενισχυθούν και να επεκταθούν περαιτέρω· καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Υπηρεσιών Μέσων Ενημέρωσης να εντείνει τη συνεργασία για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και να προωθήσει την ανάπτυξη και τη χρήση αποτελεσματικών μέτρων και εργαλείων για την ενίσχυση τέτοιων δεξιοτήτων· σημειώνει ότι οι προσπάθειες για ενδυνάμωση των χρηστών μέσω του γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας και της επισήμανσης περιεχομένου διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των διαδικτυακών πλατφορμών και έχουν ως αποτέλεσμα την έλλειψη διαφάνειας όσον αφορά τη γεωγραφική εμβέλεια, τη συμμετοχή των χρηστών και τα μετρήσιμα αποτελέσματα· καλεί τους παρόχους υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων και τις πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο να συμμορφωθούν με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της ΟΥΟΑΜ και του κώδικα δεοντολογίας της ΕΕ για την παραπληροφόρηση·
78. Calls on the Commission and the Member States to adopt targeted and inclusive measures to protect children and young people in vulnerable situations in the digital environment, including by ensuring safe, accessible and inclusive online spaces, promoting fair representation, developing and supporting awareness-raising campaigns, and guaranteeing rapid, affordable and geographically accessible mental health and psychological support services; stresses the need to ensure that digital, media and AI literacy programmes are equally accessible to all children and young people, paying particular attention to those most at risk; underlines the importance of collecting disaggregated data in full respect of privacy safeguards, when conducting research, in order to better understand differential impacts on vulnerable groups and inform targeted policy responses;
81. καλεί τα κράτη μέλη και τις διαδικτυακές πλατφόρμες να θεσπίσουν τακτικές διαβουλεύσεις με παιδιά, νέους και γονείς κατά τον σχεδιασμό κατάλληλων ανά ηλικία χαρακτηριστικών ασφαλείας, εργαλείων για την υποβολή αναφορών και εκπαιδευτικού υλικού, διασφαλίζοντας ότι οι λύσεις αυτές αντικατοπτρίζουν τις πραγματικές ανάγκες και τα πρότυπα χρήσης της τεχνολογίας·
79. Stresses that anti-gypsyism constitutes a specific form of racism, rooted in the historical discrimination and social exclusion of Roma and Traveller communities; underlines that anti-gypsyism often remains undetected, as it is not always recognised as a form of discrimination by institutions or the wider public; stresses, therefore, the need to provide regular and comprehensive training for online platforms, content reviewers and relevant stakeholders on the detection, recognition and effective response to anti-gypsyism, in order to ensure equal protection and accountability; stresses that organisations representing groups with limited resources, including minority and marginalised communities, such as the Roma community, should not be disadvantaged in efforts to combat online hate;
82. επισημαίνει τον καίριο ρόλο τόσο της τυπικής όσο και της μη τυπικής εκπαίδευσης στον εφοδιασμό των παιδιών και των νέων με τις ψηφιακές δεξιότητες, τις δεξιότητες στα μέσα επικοινωνίας και τις δεξιότητες γραμματισμού στην ΤΝ που απαιτούνται για την ασφαλή και αποτελεσματική πλοήγηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και τα ψηφιακά περιβάλλοντα, συμπεριλαμβανομένης της κριτικής σκέψης, της κατανόησης κειμένου και της ικανότητας αυτοπροστασίας σε ψηφιακά περιβάλλοντα έναντι της χειραγώγησης, της παραπληροφόρησης και της κατάρτισης προφίλ·
Education, digital skills and media literacy
83. τονίζει τη σημασία της ενίσχυσης του χρηματοοικονομικού γραμματισμού στα συστήματα τυπικής και μη τυπικής εκπαίδευσης, προκειμένου να μετριαστούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με τα αναδυόμενα ψηφιακά περιβάλλοντα και τα περιβάλλοντα που βασίζονται στην ΤΝ·
80. Recalls that the Member States have an obligation, under the AVMSD, to promote media literacy and take such measures at national level; emphasises, furthermore, that the Member States have an obligation to report to the Commission on these measures, and to determine if those need to be further reinforced and expanded; calls on the European Board for Media Services to intensify cooperation on the exchange of best practices, and to foster the development and use of effective measures and tools to strengthen these competences; notes that efforts to empower users through media literacy and content labelling vary widely across online platforms and result in a lack of transparency on geographic scope, user engagement and measurable outcomes; calls on audiovisual media service providers and VSPs to comply with their obligations under the AVMSD and the EU Code of Practice on Disinformation;
84. υπογραμμίζει την ανάγκη να παρέχονται συνεχή προγράμματα ψηφιακού γραμματισμού, γραμματισμού στα μέσα ενημέρωσης και γραμματισμού στην ΤΝ για επαγγελματίες που εργάζονται με παιδιά και νέους σχετικά με την ασφάλεια στο διαδίκτυο, την παραπληροφόρηση, την ΤΝ, τον κυβερνοεκφοβισμό, την κριτική ενασχόληση με ψηφιακό περιεχόμενο, την ευαισθητοποίηση σχετικά με τον παραπειστικό, εθιστικό και χειραγωγικό σχεδιασμό και την κατάρτιση συναισθηματικού προφίλ, προκειμένου να ενισχυθεί η ψηφιακή παιδαγωγική και να προωθηθούν ασφαλείς πρακτικές στην τάξη, και να καταστεί δυνατή η τεκμηριωμένη επαγγελματική κρίση σχετικά με τον χρόνο και τον τρόπο βέλτιστης χρήσης των ψηφιακών εργαλείων στην εκπαίδευση και την εργασία στον τομέα της νεολαίας· ενθαρρύνει τα σχολεία και τις οργανώσεις νεολαίας να καταστήσουν τον ψηφιακό γραμματισμό, τον γραμματισμό στα μέσα ενημέρωσης και τον γραμματισμό στην ΤΝ υποχρεωτική συνιστώσα των σχολικών προγραμμάτων σπουδών από μικρή ηλικία·
81. Calls on the Member States and online platforms to establish regular consultations with children, young people and parents when designing age-appropriate safety features, reporting tools and educational materials, ensuring that such solutions reflect their actual needs and patterns of technology use;
85. τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι νέοι έχουν πρόσβαση σε αξιόπιστες, τεκμηριωμένες και κατάλληλες για την ηλικία τους πληροφορίες σχετικά με τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα· τονίζει ότι, ελλείψει αξιόπιστων πηγών, οι νέοι μπορεί να στραφούν σε ανακριβές, παραπλανητικό ή επιβλαβές περιεχόμενο στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης·
82. Highlights the key role of both formal and non-formal education in equipping children and young people with the digital, media and AI literacy skills needed to navigate social media and online environments safely and effectively, including critical thinking, reading comprehension and the ability to protect themselves in digital environments from manipulation, disinformation and profiling;
86. καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο θέσπισης σαφών κανόνων σχετικά με τη χρήση των κινητών συσκευών στα σχολεία, ιδίως σε επίπεδο προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης, που μπορεί να περιλαμβάνουν εξαιρέσεις για εκπαιδευτικούς σκοπούς, και να διασφαλίσουν ασφαλή διαδικτυακά δίκτυα και ασφαλή αποθήκευση των δεδομένων των συσκευών· τονίζει την ανάγκη παρακολούθησης των επιπτώσεων των εν λόγω μέτρων στη μάθηση, τη συγκέντρωση και τη διαδικτυακή βία μεταξύ συνομηλίκων·
83. Highlights the importance of reinforcing financial literacy in formal and non-formal education systems, in order to mitigate risks linked to emerging digital and AI-driven environments;
87. υπογραμμίζει τη σημασία της παροχής εύκολα προσβάσιμης εκπαίδευσης για τους γονείς, τους κηδεμόνες και τους φροντιστές, προκειμένου να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα έναντι της εσφαλμένης πληροφόρησης και της παραπληροφόρησης· τονίζει ότι η εκπαίδευση αυτή θα πρέπει να καλύπτει τεχνικές πτυχές, όπως οι ρυθμίσεις απορρήτου, για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης και ανοικτής επικοινωνίας με τα παιδιά σχετικά με τις διαδικτυακές εμπειρίες τους, την ευαισθητοποίηση σχετικά με τους κινδύνους και τους μηχανισμούς αναφοράς·
84. Underlines the need to provide continuing digital, media and AI literacy programmes for professionals working with children and young people on online safety, disinformation, AI, cyberbullying, critical engagement with digital content, awareness of persuasive, addictive and manipulative design, and emotional profiling, in order to strengthen digital pedagogy and promote safe classroom practices, and to enable informed professional judgements on when and how to make the best use of digital tools in education and youth work; encourages schools and youth organisations to make digital, media and AI literacy a mandatory component of school curricula from an early age;
88. καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν τακτικούς διαλόγους μεταξύ γονέων, κηδεμόνων, σχολείων και οργανώσεων νεολαίας, σχετικά με τις καθημερινές ρουτίνες, όπως ο χρόνος μη έκθεσης σε συσκευές, οι πρακτικές ύπνου και η διαχείριση των ειδοποιήσεων, προκειμένου να υποστηριχθεί η υγιέστερη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης·
85. Highlights the importance of ensuring that young people have access to reliable, evidence-based and age-appropriate information on sexual and reproductive health and rights; stresses that, in the absence of trustworthy sources, young people may turn to social media content that is inaccurate, misleading or harmful;
89. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν και να εφαρμόσουν τα υφιστάμενα προγράμματα ψηφιακού γραμματισμού, συμπεριλαμβανομένων του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την ψηφιακή εκπαίδευση 2021-2027 και της στρατηγικής της ΕΕ για ένα καλύτερο διαδίκτυο για τα παιδιά (BIK +), στηρίζοντας Κέντρα Ασφαλούς Διαδικτύου και εκστρατείες όπως η Ημέρα Ασφαλούς Διαδικτύου, και την ανάπτυξη νέων κατάλληλων για την ηλικία προγραμμάτων και διαδραστικών εκπαιδευτικών εργαλείων, σχεδιασμένων από κοινού με εκπαιδευτικούς και την κοινωνία των πολιτών· επισημαίνει τη σημασία της ενίσχυσης του ρόλου του Erasmus+ και άλλων προγραμμάτων της ΕΕ για τη νεολαία στο πλαίσιο αυτό, καθώς προωθούν τη δημοκρατική συμμετοχή και τον διασυνοριακό διάλογο μεταξύ των νέων· εκφράζει την ικανοποίησή του για το επικείμενο πιλοτικό έργο των ευρωπαϊκών σχολικών συμμαχιών και καλεί την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα στον ψηφιακό γραμματισμό και τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας εντός αυτού του πλαισίου για την προώθηση καινοτόμων μεθόδων διδασκαλίας, προγραμμάτων σπουδών και πλαισίων ικανοτήτων·
86. Calls on the Member States to consider introducing clear rules on the use of mobile devices in schools, particularly at early and primary education levels, which may include exceptions for educational purposes, and to ensure secure internet networks and safe device storage; stresses the need to monitor the effects of such measures on learning, concentration and peer-related online violence;
90. παροτρύνει την Επιτροπή να υλοποιήσει τις δράσεις που ορίζονται στο σχέδιο δράσης της για τις βασικές δεξιότητες και να συμπεριλάβει σε αυτό τις ψηφιακές δεξιότητες, ιδίως τις κατευθυντήριες γραμμές και τις βέλτιστες πρακτικές για την προώθηση της αξιολόγησης των ψηφιακών δεξιοτήτων στην εκπαίδευση και την επικαιροποίηση του ευρωπαϊκού πλαισίου ψηφιακών ικανοτήτων, ώστε να ληφθούν υπόψη οι αναδυόμενες τεχνολογίες· τονίζει την ανάγκη στήριξης των τοπικών κοινοτικών κέντρων για παιδιά και νέους, προκειμένου να παρέχονται ασφαλείς χώροι εκτός διαδικτύου και εναλλακτικές λύσεις αντί της υπερβολικής χρήσης των μέσων κοινωνικής δικτύωσης·
87. Underlines the importance of providing easily accessible education for parents, guardians and caregivers, in order to foster resilience against misinformation and disinformation; stresses that such education should cover technical aspects, such as privacy settings, to build trust and open communication with children about their online experiences, risk awareness and reporting mechanisms;
Διαφάνεια και αλγοριθμική λογοδοσία
88. Invites the Member States to promote regular dialogues between parents, guardians, schools and youth organisations, on daily routines such as device-free time, bedtime practices and notification management, in order to support healthier social media use;
91. τονίζει την ανάγκη για αυξημένη διαφάνεια όσον αφορά τα αλγοριθμικά συστήματα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, καθώς οι αδιαφανείς αλγόριθμοι και έλεγχος περιεχομένου περιορίζουν την ικανότητα των νέων χρηστών να κατανοούν γιατί συνιστάται, καταργείται ή αφαιρείται συγκεκριμένο περιεχόμενο, υπονομεύοντας έτσι την ικανότητά τους να χρησιμοποιούν διαδικτυακό περιεχόμενο σύμφωνα με τις δικές τους προθέσεις· ζητεί ισχυρούς μηχανισμούς εξωτερικού ελέγχου και ενισχυμένη εποπτεία μέσω του ευρωπαϊκού κέντρου για την αλγοριθμική διαφάνεια·
89. Calls on the Commission and the Member States to reinforce and implement existing digital literacy programmes, including the EU Digital Education Action Plan 2021-2027 and the EU’s Better Internet for Kids (BIK+) strategy, by supporting Safer Internet Centres and campaigns such as Safer Internet Day, and the development of new age-appropriate programmes and interactive educational tools, co-designed with educators and civil society; highlights the importance of a stronger role of Erasmus+ and other EU youth programmes in this context, as they promote democratic engagement and cross-border dialogue among young people; welcomes the upcoming European school alliances pilot and calls on the Commission to prioritise digital and media literacy within this framework to foster innovative teaching methods, curricula and competence frameworks;
92. υπενθυμίζει ότι το άρθρο 27 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες απαιτεί να παρέχεται στους χρήστες ουσιαστικός έλεγχος επί των συστημάτων συστάσεων, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας να επιλέγουν εναλλακτικά συστήματα που δεν βασίζονται στην κατάρτιση προφίλ, και ενθαρρύνει τις πλατφόρμες να καθιστούν τις εν λόγω επιλογές εμφανείς και προσβάσιμες, ιδίως για τους ανηλίκους· ζητεί τη θέσπιση υποχρεωτικών ασφαλών προεπιλεγμένων ρυθμίσεων για τα συστήματα συστάσεων για λογαριασμούς ανηλίκων·
90. Urges the Commission to deliver on the actions set out in its action plan on basic skills and its inclusion therein of digital skills, in particular the guidelines and best practices on advancing the assessment of digital skills in education and the updating of the European Digital Competence Framework to take into account emerging technologies; stresses the need to support local community centres for children and young people, in order to provide safe offline spaces and alternatives to excessive social media use;
93. καλεί τις διαδικτυακές πλατφόρμες να παρέχουν σε διαπιστευμένους ερευνητές πρόσβαση σε συγκεντρωτικά δεδομένα σχετικά με την έκθεση των ανηλίκων σε αλγοριθμικά συστήματα, σύμφωνα με τους κανόνες για την προστασία των δεδομένων, ώστε να καθίσταται δυνατή η ανεξάρτητη ανάλυση του αντικτύπου των αλγορίθμων και του παραπειστικού σχεδιασμού των πλατφορμών στους ανηλίκους, και τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της διαφάνειας·
Transparency and algorithmic accountability
94. υποστηρίζει την εισαγωγή στις διαδικτυακές πλατφόρμες ενός «τρόπου λειτουργίας για τους νέους», ο οποίος θα απενεργοποιεί τη στοχευμένη διαφήμιση και θα περιορίζει τα στοιχεία σχεδιασμού που προκαλούν εθισμό στους ανηλίκους·
91. Stresses the need for increased transparency around social media algorithmic systems, as opaque algorithms and content moderation hinder the ability of young users to comprehend why certain content is recommended, suppressed or removed, thus undermining their capacity to navigate online content in accordance with their own intentions; calls for robust external auditing mechanisms and strengthened oversight through the European Centre for Algorithmic Transparency;
Παρακολούθηση και εφαρμογή πολιτικής
92. Recalls that Article 27 DSA requires that users should be given meaningful control over recommender systems, including the possibility to choose alternative systems not based on profiling, and encourages platforms to make such options prominent and accessible, particularly for minors; calls for the establishment of mandatory safe default settings for recommender systems for minors’ accounts;
95. καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής BIK+ και, κατά περίπτωση, της στρατηγικής της ΕΕ για τη νεολαία, όσον αφορά την αντιμετώπιση των υφιστάμενων διαδικτυακών κινδύνων για τους νέους και να ευθυγραμμίσει την εφαρμογή των εν λόγω στρατηγικών με τις αναπτυσσόμενες προκλήσεις, όπως οι αρνητικές επιπτώσεις της χρήσης αλγορίθμων και ο παραπειστικός σχεδιασμός· τονίζει την ανάγκη συστηματικής παρακολούθησης σε όλα τα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης συγκρίσιμων δεικτών σχετικά με τις ψηφιακές συνήθειες των παιδιών, την πρόσβαση στην εκπαίδευση και την αποτελεσματικότητα των μέτρων προστασίας, συμπεριλαμβανομένων της εφαρμογής ηλικιακών περιορισμών, εργαλείων επαλήθευσης της ηλικίας και ρυθμίσεων ασφάλειας·
93. Calls on online platforms to grant accredited researchers access to aggregated data on the exposure of minors to algorithmic systems, in compliance with data protection rules, to enable the independent analysis of the impact of algorithms and persuasive platform design on minors, and stresses the importance of transparency, in this regard;
96. παροτρύνει την Επιτροπή, το ευρωπαϊκό συμβούλιο ψηφιακών υπηρεσιών, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Υπηρεσιών Μέσων Ενημέρωσης και τις αρμόδιες εθνικές αρχές να ενισχύσουν τον συντονισμό, καθώς και να παρακολουθούν και να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα των μέτρων που λαμβάνουν οι διαδικτυακές πλατφόρμες· τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστούν ικανότητες συνεχούς παρακολούθησης και ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης και του επιβλαβούς περιεχομένου, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης ενός μηχανισμού παρακολούθησης της ΕΕ με κοινούς δείκτες σχετικά με τα διαδικτυακά μέτρα προστασίας των παιδιών, όπως τα εργαλεία επαλήθευσης της ηλικίας και οι ρυθμίσεις ασφάλειας, καθώς και σχετικά με τον αντίκτυπο των μέτρων αυτών στην ευημερία και την ιδιωτικότητα των παιδιών· ζητεί τη συμμετοχή των παιδιών, των νέων και των γονέων στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και την παρακολούθηση πολιτικών που αφορούν την προστασία των ανηλίκων στο ψηφιακό περιβάλλον·
94. Supports the introduction for online platforms of a ‘youth mode’, disabling targeted advertising and limiting addictive design features for minors;
97. εκφράζει την ικανοποίησή του για την έρευνα σε επίπεδο ΕΕ σχετικά με τις ευρύτερες επιπτώσεις των μέσων κοινωνικής δικτύωσης στην ευημερία των νέων· τονίζει την ανάγκη για ολοκληρωμένη, διεπιστημονική έρευνα σχετικά με τις μακροπρόθεσμες νευρολογικές και ψυχολογικές επιπτώσεις της ψηφιακής κατανάλωσης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν διαχρονικές μελέτες και να αναπτύξουν τεκμηριωμένες κατευθυντήριες γραμμές για τον σχεδιασμό ψηφιακών πλατφορμών· καλεί την Επιτροπή να εκδώσει ευρωπαϊκές, τεκμηριωμένες και προηγμένες κατευθυντήριες γραμμές για την υγεία σχετικά με τη χρήση της οθόνης για ανηλίκους και για τον σχεδιασμό ψηφιακών πλατφορμών·
Monitoring and policy implementation
98. τονίζει την ανάγκη να ενισχυθούν και να συντονιστούν οι υφιστάμενες ερευνητικές ικανότητες της ΕΕ, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής, να παρακολουθείται ο αντίκτυπος των διαδικτυακών πλατφορμών και των αλγοριθμικών συστημάτων στην ευημερία των παιδιών και των νέων και να υποστηρίζεται η τεκμηριωμένη καθοδήγηση για τα κράτη μέλη·
95. Calls on the Commission to assess the effectiveness of the BIK+ strategy and, where relevant, the EU Youth Strategy, in addressing current online risks for young people, and to align the implementation of those strategies with evolving challenges, such as algorithmic harms and persuasive design; stresses the need for systematic monitoring across the Member States, including through the development of comparable indicators on children’s digital habits, access to education and the effectiveness of protection measures, including the implementation of age restrictions, age-verification tools and safety settings;
99. καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται όσον αφορά την προστασία των ανηλίκων στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης· ενθαρρύνει τη θέσπιση εξειδικευμένης κατάρτισης για τις αρχές επιβολής του νόμου και τις δικαστικές αρχές σχετικά με τη δυναμική των μέσων κοινωνικής δικτύωσης για τη βελτίωση του εντοπισμού επιβλαβών και παράνομων δραστηριοτήτων, όπως η αθέμιτη προσέγγιση παιδιών και το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, με αυστηρή τήρηση των αρχών της νομιμότητας, της αναλογικότητας και της δικαστικής εποπτείας·
96. Urges the Commission, the European Board for Digital Services, the European Board for Media Services and the relevant national authorities to strengthen coordination, and monitor and assess the effectiveness of measures taken by online platforms; stresses the importance of ensuring continuous monitoring and rapid-response capabilities to address disinformation and harmful content, including through the development of an EU monitoring mechanism with common indicators on online child protection measures, such as age-verification tools and safety settings, and on the impact of these measures on children’s well-being and privacy; calls for the involvement of children, young people and parents in the design, implementation and monitoring of policies related to the protection of minors in the digital environment;
97. Welcomes the EU-wide inquiry into the broader impacts of social media on the well-being of young people; emphasises the need for comprehensive, cross-disciplinary research into the long-term neurological and psychological impacts of digital consumption; calls on the Commission and the Member States to support longitudinal studies to develop evidence-based guidelines for digital platform design; calls on the Commission to issue European, evidence-based, state-of-the-art health guidelines on screen-use for minors and for digital platform design;
98. Stresses the need to strengthen and coordinate existing EU research capacities, including within the Commission’s Joint Research Centre, to monitor the impact of online platforms and algorithmic systems on the well-being of children and young people, and to support evidence-based guidance for the Member States;
99. Calls on the Commission to regularly report on progress made in protecting minors on social media; encourages the establishment of specialised training for law enforcement and judicial authorities on social media dynamics to improve the detection of harmful and illegal activities, such as grooming and cybercrime, while strictly respecting the principles of legality, proportionality and judicial oversight;
°
° °
100. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.
100. Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission, and to the governments and parliaments of the Member States.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, για τους σκοπούς της παρούσας έκθεσης, οι αναφορές στα «παιδιά» θα πρέπει να νοούνται ως αναφορές σε κάθε πρόσωπο ηλικίας κάτω των 18 ετών, εκτός εάν ισχύει διαφορετικός ορισμός βάσει οποιασδήποτε από τις ειδικές νομικές πράξεις που αναφέρονται στην παρούσα έκθεση. Οι αναφορές στους «νέους» θα πρέπει να γίνονται αντιληπτές ευρύτερα, ώστε να περιλαμβάνουν και τους νέους ενήλικες που ενδέχεται να είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένοι σε κινδύνους στο ψηφιακό περιβάλλον.
Οι ψηφιακές πλατφόρμες έχουν αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο ζουν, μαθαίνουν και συνδέονται οι νέοι Ευρωπαίοι, έχουν δε αποκτήσει κεντρική θέση στη ζωή των παιδιών και των εφήβων του σήμερα. Σύμφωνα με το Κοινό Κέντρο Ερευνών, πάνω από το 80 % των νέων στην Ευρώπη χρησιμοποιούν καθημερινά τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ενώ ο χρόνος που δαπανάται στο διαδίκτυο έχει υπερδιπλασιαστεί από το 2010. Τα στοιχεία της Eurostat δείχνουν ότι το 2024 το 97 % των ατόμων ηλικίας 16-29 ετών στην Ένωση επισκέπτονταν το διαδίκτυο καθημερινά και σχεδόν εννέα στους δέκα χρησιμοποιούσαν κοινωνικά δίκτυα. Τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν πόσο βαθιά έχουν βυθιστεί οι νέοι Ευρωπαίοι στο διαδικτυακό περιβάλλον, αλλά τονίζουν επίσης την επείγουσα ανάγκη να διασφαλιστεί ότι το διαδικτυακό τους περιβάλλον είναι ασφαλές, χωρίς αποκλεισμούς και υποστηρικτικό για την ευημερία τους.
Ο εισηγητής αναγνωρίζει τις πολλαπλές ευκαιρίες που προσφέρουν οι ψηφιακές πλατφόρμες: πρόσβαση σε πληροφορίες, νέες μορφές δημιουργικότητας, αλληλοϋποστήριξη και δίαυλοι κινητοποίησης των πολιτών. Ωστόσο, τα οφέλη αυτά συνοδεύονται από εξίσου σοβαρούς κινδύνους. Ο ΠΟΥ και ο ΟΟΣΑ έχουν καταγράψει σημαντική αύξηση της προβληματικής χρήσης των μέσων κοινωνικής δικτύωσης μεταξύ των εφήβων, η οποία πλήττει πλέον περισσότερους από έναν στους δέκα και συνδέεται με συναισθηματική στέρηση, διαταραχές ύπνου και μειωμένη συγκέντρωση. Σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη της ΕΕ, πάνω από το ένα τρίτο των ατόμων ηλικίας 15 ετών περνούν πάνω από τρεις ώρες ημερησίως στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ενώ όσοι κάνουν παρατεταμένη χρήση αναφέρουν υψηλότερα ποσοστά άγχους και συμπτωμάτων κατάθλιψης. Τα κορίτσια πλήττονται ιδιαίτερα, ιδίως λόγω της πίεσης που υφίστανται να συμμορφωθούν με πρότυπα ομορφιάς και της έκθεσης σε διαδικτυακή παρενόχληση. Οι τάσεις αυτές καταδεικνύουν τους λόγους για τους οποίους η Ένωση πρέπει να αντιδράσει αποφασιστικά, αξιοποιώντας τα υφιστάμενα νομικά της πλαίσια, ενώ θα προσαρμόζεται παράλληλα στις νέες προκλήσεις.
Συνοχή του νομικού πλαισίου της ΕΕ
Η Ένωση έχει ήδη θεσπίσει ένα στιβαρό νομικό πλαίσιο μέσω του γενικού κανονισμού για την προστασία δεδομένων (ΓΚΠΔ), της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ΟΥΟΑΜ), της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες και της πράξης για την τεχνητή νοημοσύνη. Από κοινού, τα μέσα αυτά αφορούν την προστασία της ιδιωτικής ζωής, το επιβλαβές περιεχόμενο, τη διαδικτυακή διαφήμιση και την αλγοριθμική λογοδοσία. Ωστόσο, ο κατακερματισμός και η άνιση επιβολή δημιουργούν διαρκή κενά. Οι επηρεαστές γνώμης και οι επαγγελματίες δημιουργοί περιεχομένου συχνά λειτουργούν σε κλίμακα συγκρίσιμη με των ραδιοτηλεοπτικών φορέων, αλλά εμπίπτουν σε γκρίζες ζώνες κανονιστικών ρυθμίσεων. Ως εκ τούτου, ο εισηγητής τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί πλήρης συνοχή μεταξύ των μέσων, ιδίως με την επικείμενη πράξη για την ψηφιακή δικαιοσύνη, ώστε τα παιδιά να απολαμβάνουν προστασία επί ίσοις όροις ανεξάρτητα από την πλατφόρμα ή την υπηρεσία.
Η επόμενη αναθεώρηση της οδηγίας ΥΟΑΜ: μια σημαντική ευκαιρία
Η επικείμενη αναθεώρηση της ΟΥΟΑΜ παρέχει την κατάλληλη ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου της Ένωσης στον οπτικοακουστικό τομέα. Ο εισηγητής τονίζει την ανάγκη να εξεταστεί αν θα πρέπει να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της, ώστε να αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα του σημερινού οικοσυστήματος μέσων ενημέρωσης, στο οποίο οι επηρεαστές και οι δημιουργοί περιεχομένου ενεργούν de facto ως πάροχοι υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης. Η εφαρμογή βασικών διατάξεων, όπως η διαφάνεια της διαφήμισης και η προστασία των ανηλίκων σε μεγάλες πλατφόρμες διαμοιρασμού βίντεο (VSP) και σε περιεχόμενο που διαμορφώνεται από επηρεαστές, θα καλύψει τα υφιστάμενα κενά και θα ευθυγραμμίσει περισσότερο τις ευθύνες τους με τις ευθύνες των παραδοσιακών ραδιοτηλεοπτικών φορέων. Αυτό θα συμβάλει στη διασφάλιση συνεκτικού επιπέδου προστασίας των παιδιών σε όλα τα οπτικοακουστικά περιβάλλοντα.
Τεχνητή νοημοσύνη και αλγοριθμικοί κίνδυνοι
Οι υπηρεσίες που βασίζονται στην ΤΝ διαμορφώνουν όλο και περισσότερο τις εμπειρίες των παιδιών στο διαδίκτυο: από τα εξατομικευμένα συστήματα συστάσεων έως τα διαλογικά ρομπότ και τον αυτοματοποιημένο έλεγχο. Οι τεχνολογίες αυτές έχουν δυναμικό αλλά ενέχουν επίσης νέους κινδύνους μεροληψίας, χειραγώγησης και εισβολής στην ιδιωτική ζωή. Χωρίς αξιόπιστες εγγυήσεις τα αλγοριθμικά συστήματα μπορούν να ενισχύσουν τα επιβλαβή στερεότυπα, να ενισχύσουν την πόλωση ή να εκθέσουν τα παιδιά σε χειραγωγικό περιεχόμενο. Ως εκ τούτου, ο εισηγητής τονίζει τη σημασία της πλήρους επιβολής της πράξης για την ΤΝ, ιδίως των υποχρεώσεων σχετικά με τη διαφάνεια, την εκτίμηση κινδύνου και τις διασφαλίσεις για τα δικαιώματα των παιδιών. Η αλγοριθμική λογοδοσία δεν είναι απλώς τεχνικό ζήτημα αλλά αποτελεί δημοκρατική επιταγή να διασφαλιστεί ότι οι νέοι κατανοούν, με τρόπους που συνάδουν με την ηλικία τους, πώς διαμορφώνεται το διαδικτυακό τους περιβάλλον.
Ψυχική υγεία, επιβλαβές περιεχόμενο και διασφάλιση ηλικίας
Οι ανησυχίες για την ψυχική υγεία βρίσκονται στο επίκεντρο της συζήτησης. Η υπερβολική και ψυχαναγκαστική χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης έχει συνδεθεί με άγχος, κατάθλιψη και μειωμένη ευεξία, ενώ η συνεχής έκθεση σε χαρακτηριστικά εθιστικού σχεδιασμού υπονομεύει την υγιή ανάπτυξη. Για να αντιμετωπιστούν αυτοί οι κίνδυνοι, ο εισηγητής ζητεί έναν συνδυασμό προληπτικών και κανονιστικών μέτρων: σύστημα επαλήθευσης της ηλικίας που σέβεται την ιδιωτική ζωή και είναι διαλειτουργικό με το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας, αποτελεσματικούς γονικούς ελέγχους και προεπιλογές ασφαλείας εκ σχεδιασμού. Οι πλατφόρμες πρέπει επίσης να αναλάβουν μεγαλύτερη ευθύνη όσον αφορά τον έλεγχο επιβλαβούς ή χειραγωγικού περιεχομένου και την προσαρμογή των αλγορίθμων για τη μείωση της έκθεσης σε εθιστικά χαρακτηριστικά.
Κυβερνοεκφοβισμός, επηρεαστές και έμφυλη παρενόχληση
Ο κυβερνοεκφοβισμός παραμένει ένα από τα πιο διαδεδομένα επιβλαβή χαρακτηριστικά του διαδικτύου που αντιμετωπίζουν τα παιδιά και οι έφηβοι. Η προληπτική δράση πρέπει να συνδυάζει προγράμματα ευαισθητοποίησης στα σχολεία, κατάρτιση εκπαιδευτικών, προσβάσιμους μηχανισμούς αναφοράς και δομές αλληλοϋποστήριξης. Οι επηρεαστές διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση των καταναλωτικών συνηθειών και αξιών των νέων. Απαιτούνται σαφέστεροι κανόνες σχετικά με τη γνωστοποίηση χορηγιών, τις υποχρεώσεις διαφάνειας και τα δεοντολογικά πρότυπα, ιδίως όσον αφορά τα παιδιά-επηρεαστές, προκειμένου να αποφεύγονται πρακτικές παραπλανητικού μάρκετινγκ και να προστατεύονται οι ανήλικοι από τη συγκεκαλυμμένη διαφήμιση.
Ο εισηγητής τονίζει επίσης τον έμφυλο χαρακτήρα των επιβλαβών φαινομένων στο διαδίκτυο. Τα στοιχεία δείχνουν ότι τα κορίτσια και οι νέες γυναίκες στοχοποιούνται δυσανάλογα με παρενόχληση, μισογυνικό περιεχόμενο και πίεση να συμμορφωθούν με πρότυπα που αφορούν την εικόνα του σώματος. Ως εκ τούτου, οι διασφαλίσεις που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου πρέπει να αποτελούν μέρος του πλαισίου ψηφιακής προστασίας της Ένωσης, διασφαλίζοντας ότι οι διαδικτυακοί χώροι είναι συμπεριληπτικοί και ενδυναμώνουν όλους τους νέους χρήστες.
Ψηφιακός γραμματισμός, συμμετοχή των πολιτών και ένταξη
Η ρύθμιση από μόνη της δεν επαρκεί. Η ενδυνάμωση των παιδιών μέσω του ψηφιακού γραμματισμού και του γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας είναι απαραίτητη για τον εφοδιασμό τους με τις κρίσιμες δεξιότητες που απαιτούνται για την ασφαλή και συνειδητή πλοήγηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Πρέπει να υποστηριχθούν τα σχολεία, οι οργανώσεις νεολαίας και η κοινωνία των πολιτών, ώστε να παρέχουν στους νέους τα εργαλεία για την κατανόηση των αλγορίθμων, την αντίσταση στη χειραγώγηση και την υπεύθυνη διαχείριση της ψηφιακής παρουσίας τους.
Ταυτόχρονα, είναι ζωτικής σημασίας να αναγνωριστεί ότι και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης προωθούν τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά και έχουν δώσει τη δυνατότητα στους νέους σε ολόκληρη την Ευρώπη να κινητοποιηθούν για διάφορα ζητήματα, από την κλιματική αλλαγή έως την ισότητα των φύλων. Η κατοχύρωση ασφαλών και χωρίς αποκλεισμούς διαδικτυακών χώρων θα ενισχύσει όχι μόνο την προστασία των παιδιών, αλλά και τη συμμετοχή των νέων στην ευρωπαϊκή δημοκρατία. Αυτό απαιτεί επίσης προσοχή στην ενσωμάτωση: οι μειονοτικές και περιθωριοποιημένες κοινότητες πρέπει να εκπροσωπούνται δίκαια και η ταυτότητά τους να γίνεται σεβαστή στους ψηφιακούς χώρους, ώστε να καλλιεργείται το αίσθημα του ανήκειν.
Παρακολούθηση και επιβολή
Τέλος, οι αποτελεσματικές πολιτικές απαιτούν αυστηρή επιβολή και συνεχή παρακολούθηση. Πρωτοβουλίες όπως η στρατηγική BIK+ είναι πολύτιμες, αλλά η επιτυχία τους εξαρτάται από την αυστηρή αξιολόγηση και την προσαρμογή σε νέους κινδύνους, όπως οι αρνητικές επιπτώσεις της χρήσης αλγορίθμων ή ο χειραγωγικός σχεδιασμός με σκοπό τον εξαναγκασμό. Ο εισηγητής καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα των τρεχουσών πρωτοβουλιών και να διασφαλίσει ότι η δράση της Ένωσης συμβαδίζει με το ταχέως εξελισσόμενο ψηφιακό περιβάλλον.
Τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και το τρέχον διαδικτυακό περιβάλλον προσφέρουν ευκαιρίες μάθησης, δημιουργικότητας και συμμετοχής στα κοινά, αλλά εκθέτουν επίσης τα παιδιά σε σοβαρούς κινδύνους βλάβης, χειραγώγησης και αποκλεισμού. Ως εκ τούτου, ο εισηγητής ζητεί μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή στρατηγική που θα συνδυάζει την ασφάλεια εκ σχεδιασμού, την αλγοριθμική διαφάνεια, την προτεραιότητα στην προστασία της ιδιωτικότητας κατά τη διασφάλιση της ηλικίας, την εκπαίδευση και την ενδυνάμωση, καθώς και την αυστηρή επιβολή. Με την κάλυψη των ρυθμιστικών κενών και την ενίσχυση της λογοδοσίας, η Ένωση μπορεί να διασφαλίσει ότι τα παιδιά και οι νέοι μεγαλώνουν σε ένα ψηφιακό περιβάλλον που προστατεύει την αξιοπρέπειά τους, στηρίζει την ποιότητα ζωής τους και τους δίνει τη δυνατότητα να αναπτυχθούν ως ενεργοί πολίτες του αύριο.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΔΗΛΩΣΗ ΕΙΣΗΓΗΣΕΩΝ
Σύμφωνα με το άρθρο 8 του παραρτήματος Ι του Κανονισμού, ο εισηγητής δηλώνει ότι έχει συμπεριλάβει στην έκθεσή του εισηγήσεις για θέματα που αφορούν το αντικείμενο του φακέλου τις οποίες έλαβε κατά την εκπόνηση του σχεδίου έκθεσης από τους ακόλουθους εκπροσώπους συμφερόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της διοργανικής συμφωνίας για ένα υποχρεωτικό μητρώο διαφάνειας1 ή από τους ακόλουθους εκπροσώπους δημόσιων αρχών τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των διπλωματικών αποστολών και πρεσβειών τους:
Ο ανωτέρω κατάλογος συντάσσεται υπό την αποκλειστική ευθύνη του εισηγητή.
Όταν φυσικά πρόσωπα προσδιορίζονται στον κατάλογο με το όνομά τους, με τα καθήκοντά τους ή και με τα δύο, ο εισηγητής δηλώνει ότι έχει υποβάλει στα ενδιαφερόμενα φυσικά πρόσωπα την Ανακοίνωση περί προστασίας δεδομένων αριθ. 484 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (https://www.europarl.europa.eu/data-protect/index.do), η οποία ρυθμίζει τους όρους που ισχύουν για την επεξεργασία των προσωπικών τους δεδομένων και τα δικαιώματα που συνδέονται με την εν λόγω επεξεργασία.
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων: