What changed
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
P10_TA(2025)0226
o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2009/38/ES, pokiaľ ide o zriaďovanie a fungovanie európskych zamestnaneckých rád a účinné presadzovanie práv na informácie a porady na nadnárodnej úrovni
Establishment and functioning of European Works Councils - effective enforcement
(COM(2024)0014 – C900012/2024 – 2024/0006(COD))
Committee on Employment and Social Affairs
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
PE766.796
Európsky parlament,
European Parliament legislative resolution of 9 October 2025 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2009/38/EC as regards the establishment and functioning of European Works Councils and the effective enforcement of transnational information and consultation rights (COM(2024)0014 – C9-0012/2024 – 2024/0006(COD))
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2024)0014),
(Ordinary legislative procedure: first reading)
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 153 ods. 1 písm. e) v spojení s článkom 153 ods. 2 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C90012/2024),
The European Parliament,
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council (COM(2024)0014),
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 30. mája 2024,
– having regard to Article 294(2) and Article 153(1)(e) in conjunction with Article 153(2)(b) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament (C90012/2024),
– so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov,
– having regard to Article 294(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– so zreteľom na článok 60 rokovacieho poriadku,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 30 May 2024,
– so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A10-0029/2024),
– After consulting the Committee of the Regions,
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
– having regard to the provisional agreement approved by the committee responsible under Rule 75(4) of its Rules of Procedure and the undertaking given by the Council representative by letter of 28 May 2025 to approve Parliament’s position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
2. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
– having regard to Rule 60 of its Rules of Procedure,
Pozmeňujúci návrh 1
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs (A10-0029/2024),
Návrh smernice
1. Adopts its position at first reading hereinafter set out;
Odôvodnenie 5
2. Calls on the Commission to refer the matter to Parliament again if it replaces, substantially amends or intends to substantially amend its proposal;
Pozmeňujúci návrh 2
3. Instructs its President to forward its position to the Council, the Commission and the national parliaments.
Návrh smernice
P10_TC1-COD(2024)0006
Odôvodnenie 8
Position of the European Parliament adopted at first reading on 9 October 2025 with a view to the adoption of Directive (EU) 2025/… of the European Parliament and of the Council amending Directive 2009/38/EC as regards the establishment and operation of European Works Councils and the effective enforcement of transnational information and consultation rights
Pozmeňujúci návrh 3
(As an agreement was reached between Parliament and Council, Parliament's position corresponds to the final legislative act, Directive (EU) 2025/2450.)
Návrh smernice
Odôvodnenie 9
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh smernice
Odôvodnenie 10
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh smernice
Odôvodnenie 12
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh smernice
Odôvodnenie 15
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh smernice
Odôvodnenie 15 a (nové)
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh smernice
Odôvodnenie 15 b (nové)
Pozmeňujúci návrh 9
Návrh smernice
Odôvodnenie 17
Pozmeňujúci návrh 10
Návrh smernice
Odôvodnenie 18
Pozmeňujúci návrh 11
Návrh smernice
Odôvodnenie 19
Pozmeňujúci návrh 12
Návrh smernice
Odôvodnenie 19 a (nové)
Pozmeňujúci návrh 13
Návrh smernice
Odôvodnenie 20
Pozmeňujúci návrh 14
Návrh smernice
Odôvodnenie 21
Pozmeňujúci návrh 15
Návrh smernice
Odôvodnenie 24
Pozmeňujúci návrh 16
Návrh smernice
Odôvodnenie 24 a (nové)
Pozmeňujúci návrh 17
Návrh smernice
Odôvodnenie 24 b (nové)
Pozmeňujúci návrh 18
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 1
Smernica 2009/38/ES
Článok 1 – odsek 4 – pododsek 2 – písmeno a
Pozmeňujúci návrh 19
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 1
Smernica 2009/38/ES
Článok 1 – odsek 4 – pododsek 2 – písmeno b
Pozmeňujúci návrh 20
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 1
Smernica 2009/38/ES
Článok 1 – odsek 4 – pododsek 2 – písmeno b a (nové)
Pozmeňujúci návrh 21
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 1
Smernica 2009/38/ES
Článok 1 – odsek 4 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 22
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Pozmeňujúci návrh 23
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2009/38/ES
Článok 2 – odsek 1 – písmeno d
Pozmeňujúci návrh 24
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2009/38/ES
Článok 2 – odsek 1 – písmeno f
Pozmeňujúci návrh 25
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2009/38/ES
Článok 2 – odsek 1 – písmeno g
Pozmeňujúci návrh 26
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2009/38/ES
Článok 2 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 27
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2 a (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 3 – odsek 1
Pozmeňujúci návrh 28
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 2 b (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 3 – odsek 2 – písmeno c a (nové)
Pozmeňujúci návrh 29
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 3 – písmeno -a (nové)
Smernica 2009/38/ES
Článok 5 – odsek 1
Pozmeňujúci návrh 30
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 3 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 5 – odsek 2 – písmeno b
Pozmeňujúci návrh 31
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 3 – písmeno a a (nové)
Smernica 2009/38/ES
Článok 5 – odsek 4 – pododsek 3
Pozmeňujúci návrh 32
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 3 – písmeno b – zarážka 1
Smernica 2009/38/ES
Článok 5 – odsek 6 – pododsek 1
Pozmeňujúci návrh 33
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno a – zarážka 2
Smernica 2009/38/ES
Článok 6 – odsek 2 – písmeno f – pododsek 2
Pozmeňujúci návrh 34
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4 – písmeno b
Smernica 2009/38/ES
Článok 6 – odsek 2 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 35
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 4 a (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 7 – odsek 1 – úvodná časť
Pozmeňujúci návrh 36
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 5 a (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 7 – odsek 1 – zarážka 2 a (nová)
Pozmeňujúci návrh 37
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 5 b (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 7 – odsek 1 – zarážka 3
Pozmeňujúci návrh 38
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 5 c (nové)
Smernica 2009/38/ES
Článok 7 – odsek 1 – zarážka 3 a (nová)
Pozmeňujúci návrh 39
Návrh smernice
Článok 1 — odsek 1 — bod 6
Smernica 2009/38/ES
Článok 8 – odsek 1
Pozmeňujúci návrh 40
Návrh smernice
Článok 1 — odsek 1 — bod 6
Smernica 2009/38/ES
Článok 8 – odsek 2
Pozmeňujúci návrh 41
Návrh smernice
Článok 1 — odsek 1 — bod 6
Smernica 2009/38/ES
Článok 8 – odsek 3
Pozmeňujúci návrh 42
Návrh smernice
Článok 1 — odsek 1 — bod 6
Smernica 2009/38/ES
Článok 8 – odsek 3 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 43
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 7
Smernica 2009/38/ES
Článok 8a – odsek 1 – pododsek 2
Pozmeňujúci návrh 44
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 9 – odsek 2
Pozmeňujúci návrh 45
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 9 – odsek 3 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 46
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 9 – odsek 3 b (nový)
Pozmeňujúci návrh 47
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 9 – odsek 3 c (nový)
Pozmeňujúci návrh 48
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 1
Pozmeňujúci návrh 49
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 2
Pozmeňujúci návrh 50
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 3 – pododsek 1
Pozmeňujúci návrh 51
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 3 – pododsek 2 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 52
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 3 – pododsek 2 b (nový)
Pozmeňujúci návrh 53
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 3 – pododsek 2 c (nový)
Pozmeňujúci návrh 54
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 4 – pododsek 1
Pozmeňujúci návrh 55
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 8
Smernica 2009/38/ES
Článok 10 – odsek 4 – pododsek 2
Pozmeňujúci návrh 56
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno a
Pozmeňujúci návrh 57
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 1 a (nový) – úvodná časť
Pozmeňujúci návrh 58
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 1 a (nový) – bod i
Pozmeňujúci návrh 59
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 1 a (nový) – bod ii
Pozmeňujúci návrh 60
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 1 a (nový) – bod iii
Pozmeňujúci návrh 61
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – pododsek 2
Pozmeňujúci návrh 62
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 2 – pododsek 3
Pozmeňujúci návrh 63
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno b – zarážka 1 a (nová)
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 3 – pododsek 1 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 64
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 – písmeno c
Smernica 2009/38/ES
Článok 11 – odsek 4
Pozmeňujúci návrh 65
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 9 a (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 12 – odsek 2
Pozmeňujúci návrh 66
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 10
Smernica 2009/38/ES
Článok 12 – odsek 6
Pozmeňujúci návrh 67
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 12
Smernica 2009/38/ES
Článok 14a – odsek 1
Pozmeňujúci návrh 68
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 12
Smernica 2009/38/ES
Článok 14a – odsek 2
Pozmeňujúci návrh 69
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 12
Smernica 2009/38/ES
Článok 14a – odsek 3
Pozmeňujúci návrh 70
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 12 a (nový)
Smernica 2009/38/ES
Článok 15 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 71
Návrh smernice
Článok 2 – odsek 2 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 72
Návrh smernice
Článok 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno a a (nové)
Smernica 2009/38/ES
Príloha 1 – bod 1 – písmeno a – odsek 2
Pozmeňujúci návrh 73
Návrh smernice
Príloha 1 – odsek 1 – bod 1 – písmeno c
Smernica 2009/38/ES
Príloha 1 – bod 1 – písmeno dd
Pozmeňujúci návrh 74
Návrh smernice
Príloha 1 – odsek 1 – bod 2
Smernica 2009/38/ES
Príloha 1 – bod 2
Pozmeňujúci návrh 75
Návrh smernice
Príloha I – odsek 1 – bod 3
Smernica 2009/38/ES
Príloha I – bod 3 – pododsek 1
Pozmeňujúci návrh 76
Návrh smernice
Príloha I – odsek 1 – bod 3
Smernica 2009/38/ES
Príloha I – bod 3 – pododsek 2
Pozmeňujúci návrh 77
Návrh smernice
Príloha 1 – odsek 1 – bod 3 a (nový)
Smernica 2009/38/ES
Príloha 1 – bod 4 a (nový)
Pozmeňujúci návrh 78
Návrh smernice
Príloha 1 – odsek 1 – bod 5 – písmeno a
Smernica 2009/38/ES
Príloha 1 – bod 6 – odsek 3a
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Zelená a digitálna transformácia vytvárajú príležitosti a výzvy pre trhy práce, zamestnávateľov a zamestnancov. V záujme nájdenia udržateľných riešení zmien na trhu práce by sa mali zamestnanci, zamestnávatelia a občania podporovať v účasti na demokratických systémoch a rozhodovacích procesoch.
Európske zamestnanecké rady sú nepochybne úspešným príkladom a dôležitým pilierom európskeho sociálneho modelu. Od prijatia a transpozície smernice 94/45/ES uplynuli takmer tri desaťročia a od prijatia smernice 2009/38/ES uplynulo viac ako desať rokov.
Už nie je žiadny dôvod vyňať dohody podpísané pred prijatím smernice 94/45/ES, ani zachovať túto inak zastaranú smernicu pre dohody podpísané alebo zmenené počas transpozičného obdobia smernice 2009/38/ES. Dohody vyňaté podľa článku 14 smernice 2009/38/ES by sa preto mali začleniť do rozsahu pôsobnosti uvedenej smernice.
Určité rozhodnutia, ktoré majú potenciálny výrazný priamy či následný vplyv na záujmy zamestnancov, musia byť čo najskôr predmetom informovania vymenovaných zástupcov zamestnancov a porady s nimi. Hoci sa v smerniciach 94/45/ES a 2009/38/ES ustanovili nadnárodné kolektívne pracovné práva na informácie a poradu, tieto práva sa v praxi často nedodržiavajú a ich presadzovanie sa ukázalo ako veľmi ťažké. V mnohých prípadoch zamestnávatelia zaviedli opatrenia súvisiace s nadnárodnými otázkami bez toho, aby o nich informovali európsku zamestnaneckú radu a poradili sa s ňou, a európske zamestnanecké rady sú často informované a porada s nimi sa uskutočňuje až po zavedení opatrení súvisiacich s nadnárodnými otázkami. Mali by sa preto zaviesť ustanovenia umožňujúce účinné presadzovanie.
PRÍLOHA: SUBJEKTY ALEBO OSOBY, KTORÉ SPRAVODAJCOVI POSKYTLI INFORMÁCIE
V súlade s článkom 8 prílohy I k rokovaciemu poriadku spravodajca vyhlasuje, že počas prípravy správy až do jej prijatia vo výbore mu poskytli informácie tieto subjekty alebo osoby:
Vypracovanie uvedeného zoznamu je vo výlučnej zodpovednosti spravodajcu.
POSTUP – GESTORSKÝ VÝBOR
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
Vysvetlenie použitých znakov: