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PROPUESTA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

P10_TA(2026)0164

sobre el suplicatorio de suspensión de la inmunidad de Harald Vilimsky

Request for the waiver of the immunity of Harald Vilimsky

(2025/2158(IMM))

Committee on Legal Affairs

El Parlamento Europeo,

PE784.495

– Visto el suplicatorio de suspensión de la inmunidad de Harald Vilimsky, recibido mediante carta de 1 de julio de 2025 de la Representación Permanente de Austria ante la Unión Europea, por la que se transmitía un suplicatorio presentado por la Fiscalía de Viena en relación con el proceso penal que debe incoarse contra Harald Vilimsky, y comunicado al Pleno el 9 de julio de 2025,

European Parliament decision of 19 May 2026 on the request for the waiver of the immunity of Harald Vilimsky (2025/2158(IMM))

– Previa audiencia a Harald Vilimsky el 15 de abril de 2026, de conformidad con el artículo 9, apartado 6, de su Reglamento interno,

The European Parliament,

– Vistos los artículos 8 y 9 del Protocolo n.º 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea, así como el artículo 6, apartado 2, del Acta relativa a la elección de los diputados al Parlamento Europeo por sufragio universal directo, de 20 de septiembre de 1976,

– having regard to the request for the waiver of the immunity of Harald Vilimsky, received by letter of 1 July 2025 from the Permanent Representation of Austria to the European Union, transmitting a request from the Public Prosecutor’s Office in Vienna in connection with criminal proceedings to be brought against Harald Vilimsky, and announced in plenary on 9 July 2025,

– Vistas las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 21 de octubre de 2008, 19 de marzo de 2010, 6 de septiembre de 2011, 17 de enero de 2013 y 19 de diciembre de 2019,

– having heard Harald Vilimsky on 15 April 2026, in accordance with Rule 9(6) of its Rules of Procedure,

– Vistos el artículo 5, apartado 2, el artículo 6, apartado 1, y el artículo 9 de su Reglamento interno,

– having regard to Articles 8 and 9 of Protocol No 7 on the Privileges and Immunities of the European Union, and Article 6(2) of the Act of 20 September 1976 concerning the election of the members of the European Parliament by direct universal suffrage,

– Visto el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A10-0125/2026),

– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Union of 21 October 2008, 19 March 2010, 6 September 2011, 17 January 2013 and 19 December 2019,

A. Considerando que la Representación Permanente de Austria ante la Unión Europea ha transmitido un suplicatorio del fiscal de la Fiscalía de Viena para suspender la inmunidad de Harald Vilimsky, diputado al Parlamento Europeo, por presuntos actos de malversación y apropiación indebida de fondos, constitutivos de delito con arreglo al artículo 153, apartados 1 y 3, del Código Penal austriaco, debido a su presunta participación en el delito tipificado en el artículo 12 de dicho Código;

– having regard to Rule 5(2), Rule 6(1) and Rule 9 of its Rules of Procedure,

B. Considerando que, de conformidad con el suplicatorio, a raíz de anteriores suplicatorios de la Fiscalía de Viena en 2021, de suspensión de la inmunidad de Harald Vilimsky, así como de la decisión del Parlamento Europeo de 11 de noviembre de 2021 de suspender su inmunidad, en vista de la aparición de nuevos hechos, procede solicitar también la suspensión de la inmunidad de Harald Vilimsky sobre la base de estos nuevos elementos; que, según la información de la investigación, se sospecha que Harald Vilimsky abusó de su capacidad al utilizar fondos de su partido político FPÖ (Freiheitliche Partei Österreichs – Die Freiheitlichen) para fines ajenos a sus actividades, en fechas de 2013 que aún no se han determinado con precisión, en particular al autorizar pagos de carácter privado y sin relación con las actividades del partido, relativos a la instalación de una puerta y una cerradura en la dirección privada de Harald Vilimsky, causando así un perjuicio total de 9 434,00 EUR al patrimonio del FPÖ;

– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs (A10-0125/2026),

C. Considerando que Harald Vilimsky fue elegido diputado al Parlamento Europeo en las elecciones europeas de mayo de 2019 y reelegido en junio de 2024, y que no era diputado al Parlamento Europeo en el momento de la presunta comisión de los delitos;

A. whereas the Permanent Representation of Austria to the European Union has transmitted a request from the Public Prosecutor’s Office in Vienna for the waiver of the immunity of Harald Vilimsky, Member of the European Parliament elected in Austria, in connection with alleged acts of embezzlement, constituting offences under Article 153(1) and (3) of the Austrian Criminal Code, on the basis of his alleged participation in the offences within the meaning of Article 12 of that Code;

D. Considerando que el supuesto delito y el ulterior suplicatorio de suspensión de la inmunidad de Harald Vilimsky no están relacionados con las opiniones o los votos emitidos en el ejercicio de sus funciones en el sentido del artículo 8 del Protocolo n.º 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea;

B. whereas, according to the request, following previous requests from the Public Prosecutor’s Office in Vienna in 2021 for the immunity of Harald Vilimsky to be waived as well as the decision of the European Parliament of 11 November 2021 waiving his immunity, and in view of the emergence of new facts, it is appropriate for the waiver of the immunity of Harald Vilimsky also to be requested on the basis of the new evidence ; whereas, according to information gathered from the investigation, Harald Vilimsky is suspected of having abused his power by using funds of his political party FPÖ (Freiheitliche Partei Österreichs – Die Freiheitlichen) for purposes unrelated to its activities on dates in 2013 which have yet to be precisely established, in particular by authorising payments of a private nature and unrelated to the party’s activities concerning the installation of a door and lock at his private address, thereby causing damage amounting to a total of EUR 9 434 to the FPÖ’s assets;

E. Considerando que el artículo 9, párrafo primero, letra a), del Protocolo n.º 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea establece que, mientras el Parlamento Europeo esté en período de sesiones, sus miembros gozarán, en su propio territorio nacional, de las inmunidades reconocidas a los miembros del Parlamento de su país;

C. whereas Harald Vilimsky was elected to the European Parliament in the May 2019 European elections and re-elected in June 2024, and was, therefore, not a Member of the European Parliament at the time of the alleged offences;

F. Considerando que el artículo 57, apartados 2 y 3, de la Constitución Austriaca, establece:

D. whereas the alleged offence does not constitute, and the subsequent request for the waiver of the immunity of Harald Vilimsky is not related to, an opinion expressed or a vote cast by him in the performance of his duties within the meaning of Article 8 of Protocol No 7 on the Privileges and Immunities of the European Union;

«2. Salvo en caso de flagrante delito, los miembros del Consejo Nacional solo podrán ser detenidos por una infracción penal con autorización del Consejo Nacional. También se requerirá el consentimiento del Consejo Nacional para el registro de los domicilios de los miembros del Consejo Nacional.

E. whereas Article 9, first paragraph, point (a), of Protocol No 7 on the Privileges and Immunities of the European Union provides that, during the sessions of the European Parliament, its Members are to enjoy, in the territory of their own Member State, the immunities accorded to members of the parliament of their Member State;

3. Además, las autoridades solo podrán iniciar actuaciones penales contra los miembros del Consejo Nacional por una infracción penal sin la autorización del Consejo Nacional cuando no exista relación manifiesta con la actividad política del diputado en cuestión. No obstante, las autoridades deberán obtener una decisión del Consejo Nacional sobre la existencia de dicho vínculo si el diputado de que se trate o un tercio de los miembros de la comisión permanente que se ocupa del asunto así lo solicitan. De presentarse dicha solicitud, las autoridades pondrán fin inmediatamente a sus actuaciones o las suspenderán.»;

F. whereas Article 57(2) and (3) of the Austrian Constitution provides that:

G. Considerando que la inmunidad otorgada por el Protocolo n.º 7 sobre los privilegios y las inmunidades de la Unión Europea tiene como finalidad proteger al Parlamento y a sus diputados frente a los procedimientos judiciales relacionados con las actividades desempeñadas en el ejercicio de sus obligaciones parlamentarias que no puedan desvincularse de estas;

‘2. Members of the National Council may be arrested for a criminal offense only with the consent of the National Council, unless they are caught in the act of committing a felony. Members of the National Council are also immune from any search of premises, except with the consent of the National Council.

H. Considerando que, de conformidad con el artículo 5, apartado 2, de su Reglamento interno, la inmunidad parlamentaria no es un privilegio personal del diputado, sino una garantía de independencia del Parlamento en su conjunto y de sus diputados;

3. In all other cases, members of the National Council may be prosecuted for a criminal offence without the consent of the National Council only where the offence is manifestly unconnected with the member’s political activity. However, the prosecuting authority shall obtain a decision from the National Council on whether such a connection exists if the member concerned, or one third of the members of the standing committee responsible for such matters, so requests. Upon such a request, the prosecuting authority shall immediately refrain from taking any action or discontinue any action already initiated.’;

I. Considerando que, en el presente asunto, el Parlamento Europeo no ha encontrado indicios de fumus persecutionis, es decir, elementos de hecho que permitan presumir que el procedimiento judicial en cuestión se inició con la intención de dañar la actividad política de Harald Vilimsky en su condición de diputado al Parlamento Europeo;

G. whereas the purpose of the immunity provided for in Protocol No 7 on the Privileges and Immunities of the European Union is to protect Parliament and its Members from legal proceedings in relation to activities that are carried out in the performance of parliamentary duties and which cannot be separated from those duties;

J. Considerando, por un lado, que el Parlamento no puede equipararse a un órgano jurisdiccional y, por otro, que el diputado, en el contexto de un procedimiento de suspensión de la inmunidad, no puede considerarse un «acusado»;

H. whereas, in accordance with Rule 5(2) of the Rules of Procedure, parliamentary immunity is not a Member’s personal privilege but a guarantee of the independence of Parliament as a whole and of its Members;

1. Decide suspender la inmunidad parlamentaria de Harald Vilimsky;

I. whereas in this case, Parliament has found no evidence of fumus persecutionis, that is to say it does not appear that the intention underlying the legal proceedings is to damage Harald Vilimsky’s political activity as a Member of the European Parliament and thus Parliament’s independence;

2. Encarga a su presidenta que transmita inmediatamente la presente Decisión y el informe de la comisión competente a las autoridades competentes de la República de Austria y a Harald Vilimsky.

J. whereas Parliament cannot assume the role of a court and, in a waiver of immunity procedure, a Member cannot be regarded as a defendant;

INFORMACIÓN SOBRE LA APROBACIÓN EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

1. Decides to waive the immunity of Harald Vilimsky;

2. Instructs its President to forward this decision, and the report of its committee responsible, immediately to the competent authority of the Republic of Austria and to Harald Vilimsky.